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创新基层党校办学新模式
创新基层党校办学新模式摘要:随着改革的深入推进,县级基层党校作为党培训、轮训农村党员干部的主渠道、主阵地,面临着“生源”进一步缩小的困境,如何适应新形势下的新要求,在党的新的重大政策面前如何定位,发挥其应有作用,成为县级基层党校面临的一个重大课题。博罗县委党校创办的“新农村建设大学”,将培训对象、内容进一步向农村拓展,实现了基层党校办学的正确定位,有力地促进新农村建设的步伐和破解了基层党校“边缘化”的困境。
关键词:创新;基层党校;新农村建设大学;办学新模式
建设社会主义新农村是党在落实科学发展观,构建和谐社会的一个重要举措。县级基层党校作为党培训、轮训农村党员干部的主渠道、主阵地,如何适应新形势下的新要求,在党的新的重大政策面前如何定位,发挥其应有作用,成为县级基层党校面临的一个重大课题。博罗县自2007年开始,以党的十六届五中、六中精神为指导,紧紧围绕如何提升党的执政能力和社会主义新农村建设这一主旨,创新了基层党校办学新模式。我们在深入调研的基础上,对“新农村建设大学”的实施情况、客观效果、应注意的几个关系有了比较全面的掌握。我们认为,博罗县创办新农村建设大学,是在新的历史条件下如何创新基层党校办学新模式的创造性探索,从理论到实践上都有重要的创新之处,很有研究总结和宣传推广的价值。
一、创新基层党校办学模式的主要做法
建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村,需要培养数以万计的观念新、有文化、讲文明、懂技术、会经营的新型农民。博罗县委党校创办的“新农村建设大学”正是适应这一新形势新要求,其主要做法是:找准培训对象、凝聚培训合力、更新培训内容、创新培训方式。
(一)找准了培训对象
就是针对新农村建设所需要的人才支撑,以农村基层党员干部和农民作为培训对象,有计划、有目的实施培训。2007年广东省党校实施了市级、县级党校体制改革后,基层党校在培训对象上大规模的缩小,其“生源”明显受限,许多基层党校(特别是基础条件差、培训经费不足的地方)明显变成了作为自上而下政府机构的一种摆设和罗列,或者成为了各个单位和部门召开会议的主要场所。“中央党校喜气洋洋,省市党校勉勉强强,县委党校哭爹喊娘”,这是对基层党校面临的窘境生动概括。新世纪新阶段,我们党进行了一系列的理论创新,提出了科学发展观、新农村建设等理论,党的工作重点开始向农村社会迈开了实际性步伐。社会主义新农村,培养有文化、懂技术、会经营、善管理、守法纪、讲文明、能致富的新型农村基层干部党员和新型农民,提高他们自我发展、自我组织和自我管理的能力在新农村建设中显得十分重要。针对这一事实,博罗县委在认真开展调研、多方征求意见的基础上,进一步理清了工作思路,要求博罗党校进一步创新办学模式,将乡镇(办事处)及村组干部、农村党员、种养专业户、农村中青年农民等作为培训对象,按需进行培训。
(二)凝聚了培训合力
就是按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标,整合各种资源,将全县涉农培训班和涉农服务项目实行统一规划、统一管理,分级分类加强对农村基层干部、党员和农民教育,为新农村建设培养新型人才。一是整合组织资源,加强对涉农培训工作的领导。博罗县成立了以县委书记、县长为学校顾问,县委常委、组织部长为校长,32个涉农职能部门负责人为校务委员学校领导机构,科学合理地制订了实施方案,进一步加强了县直各涉农部门之间的配合协调,形成了由县委统一领导,组织部门牵头抓总,县直各部门密切配合、齐抓共管的工作新局面;二是整合培训阵地,完善教学网络和育民体系。为了进一步扩大新农村建设大学的覆盖面,完善教学网络,在县委党校设立校本部的同时,在18个镇(办事处)党校设立分校,在343个村党员电教室设立辅导站,在专业农场、专业农产品基地设立专40个专业培训基地;三是整合社会资源,稳定师资队伍。为加强新农村建设师资队伍建设,博罗县委党样按照素质优良、规模适当、结构合理专业扎实的原则,从党政机关、大中专院校、科研院所、各涉农部门中选聘教师,建立一支由实践经验丰富,专业水平较高的党政领导干部、大中专院校教师、专家学者和农民企业家、乡土人才等组成的新农村大学人才教育培训专兼职教师队伍。
(三)更新了培训内容
就是与各个有关主办单位共同研究课题设置,根据培训的目的,结合中央的方针政策、全国的宏观形势、博罗的具体情况和实际需要,按照“缺什么、补什么”的原则,调整培训内容,科学合理的设置各个主体班培训课题。博罗县新农村建设大学教育培训内容共十项内容,归纳起来包括三大模块。1.政治理论类。就是对镇(办事处)、村“两委”干部、党员等进行马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系、时事政治、社会主义核心价值观等方面的理论培训。2.基础知识类。主要包括与农
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