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低碳宜居城市规划及建设新思维【摘 要】本文以“低碳城市”为核心理念，结合笔者多年城市规划设计实践，站在城市发展的高度，从城市规划角度出发，分析探讨了低碳宜居城市规划建设的基本特点和要求，从多方面对低碳生态宜居城市规划设计与建设进行了探讨。 【关键词】城市规划设计；城市生态环境；生态宜居城市；可持续发展 1、引言 在“宜居城市”概念提出之前，“生态城市”、“健康城市”、“园林城市”等概念各自引领了不同时期城市的发展方向。宜居城市与其范畴不一，内涵有交叉有外延，但拥有共同的目标，即为了实现人类在自然环境和人工环境中的和谐。 如何规划构筑比生态园林城市有更高要求的低碳宜居城市对城市规划工作者来说是一种挑战，也是一种责任；是一种高度，也是构建社会主义和谐社会与科学发展观的基本要求，更是未来城市建设发展的趋势，对此进行探索，有很强的理论和现实指导意义。 2、“宜居城市”的内涵 “宜居城市”顾名思义就是适宜人类居住的城市，概念看似简单其实有着丰富的外延与内涵，它是一个动态的、发展的概念，也是一个内容多样，不断丰富的概念。城市生态化简单地说就是实现城市社会-经济-自然复合生态系统整体协调而达到一种稳定有序状态的演进过程。这里”生态化”已不再是单纯生物学的含义，而是综合、整体的概念，蕴含社会、经济、自然复合生态的内容，城市生态化强调社会、经济、自然协调发展和整体生态化，即实现人—自然共同演进、和谐发展、共生共荣，它是可持续发展模式。 3、城市基础规划设计 城市基础设施主要包括：交通设施、通信设施、能源动力设施、给排水设施、商业设施、住宅、教育设施和休闲娱乐设施等。城市基础设施规划一定要有长远的观点，基础设施的建设既要满足近期城市发展的需要，又要留有发展的余地，走可持续发展的道路。然而，目前我们经常见到的现象是，一条马路刚刚建成就开始堵车，似乎基础设施的建设速度总是赶不上发展的速度，这一方面说明城市发展速度很快；另一方面也说明规划没有长远的观点，缺乏预见性。当然规划也不能好高骛远，脱离实际，贪大求全。好的规划至少应分为近期、中期和远期三个层次。要根据城市的经济和人口发展现状，预测未来一段时间后需要实施的基础设施建设规模和水平，并应使基础设施的建设起到引导城市发展的作用，这样才可能解决“现代城市病”。规划的目标不能是为了应急，而应当是建成满足“健康城市”标准的城市。 4、城市生态环境规划设计 生态城市规划的关键在于把生态的观念作为一种思维方式融入到设计创作中，其主要特点是强调人与自然的相互关联与作用，以及保持、维护人类与自然界的和谐关系。其主要目的在于利用自然生态过程循环再生规律，达到人与自然和谐共生。为实现此目的，在做生态城市规划设计时，应遵循以下几个方面的准则和要求： 4.1 以环境为本 环境质量的优劣直接影响着人类的生存与发展，而环境质量的优劣又是从人类的生理和心理需求来评价的。 4.2 将自然融入城市 充分利用当地自然环境条件，在可能的情况下，应尽量维持原有的地理环境，以保持原有自然环境不被破坏，并得以延续。 4.3 合理布局 要遵循大自然生态制衡、循环再生与自我调节规律，用生态观念去研究、分析和解决问题。要注重节能、低耗、无污染。在规划设计时要力争做到布局合理，并综合考虑城市的地理特征、地质条件以及长远发展的要求。 5、规划建设低碳生态宜居城市的思考 如何根据现有条件，实现人“诗意的栖居于大地上”的这一美好理想，需要诸多资源因素的整合，诸多部门的协调配合，诸多领域的共同推进。但是城市规划的引导与推动作用是其中必不可少的，从规划专业的角度来看，以下几点建议对促进城市生态化建设发展是重要的： 5.1 加强宣传教育，普及和提高公众的生态意识 实现城市生态化发展，首先必须宣传、普及生态意识，倡导生态价值观，使公众特别是领导决策层的观念转变过来，树立人与人、人与自然和谐的生态价值观。只有改变原有的价值观，人们的态度和行为才会改变！自觉的生态意识是实现城市生态化发展的关键。 5.2 制定行动计划，实施符合城市生态化发展的政策 城市生态化应作为我国城市今后发展的重要目标和内容，并与《中国21世纪议程》结合起来，把这种思想贯彻到政策、计划中去。改变以前不符合生态要求的政策、计划，制定城市各领域、各行业生态化发展的战略、步骤、目标等，并确定优先发展领域，制定一系列鼓励政策，加快城市生态化发展步伐，使城市逐步走上生态化发展道路。 5.3 加强生态立法 设立生态城市建设的管理部门，完善生态城市建设的管理体制；建立适应城市生态化发展的法规综合体系，使城市生态化发展法律化、制度化，是保证其战略、政策顺利实施的有效途径，这样城市生态化发展得到法律保证，有法可依，对不符合