合阳县农田水利概况及工程建设措施.docVIP

合阳县农田水利概况及工程建设措施摘要　介绍了合阳县农田水利概况，总结了其工程建设采取的措施，包括：领导重视、广泛宣传、注重工程质量和安全、建管并重等，以供同行参考。 关键词　农田水利工程；概况；建设措施；陕西合阳 中图分类号 S27 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）17-0206-01 1 合阳县农田水利概况 合阳县地处陕西省渭北旱塬东部，管辖4乡12镇，总人口44万人，其中农业人口39.5万人，土地总面积1 437 km2，耕地面积6.60万hm2，其中基本农田面积5.81万hm2，全县水资源总量仅1.1亿m3，人均和农田单位面积平均占有量仅为全省的1/5和1/7，是典型的旱塬农业县，缺水一直是制约当地农业和农村发展的瓶颈。 新中国成立以来，全县人民大力兴修水利，农田水利设施呈现良好发展势头。先后组织实施了红旗水库除险加固、东风水库改造、路井防氟改水、农村人饮解困、城区供水管网改造、节水增效示范和水保国债等一大批重点水利工程项目，使全县基本形成了大、中、小灌区结合，提、蓄、引、节、保措施并举，灌溉、水保、供水、水产并重的水利工程体系，共建成小型农田水利工程493处，设施灌溉面积3.63万hm2，有效灌溉面积3.524万hm2，为抗御水旱灾害、促进全县农业经济持续快速健康发展、保障社会稳定发挥了重要作用。 合阳县农村水利设施仍比较脆弱，农田水利化程度低，农业抵御自然灾害的能力较差。全县除抽黄引水灌溉的2.30万hm2农田外，其余灌溉面积零星分布在红旗、定国、百良、东风水库的灌溉片点，由于缺乏工程供水设施，合阳县加大地方财政和国家财政支持，通过近几年的项目建设，农田水利设施得到改善，当地的经济产出稳步提高，农民收入进一步增加，社会稳定和谐，水利项目建设效果比较显著。近年来，为提高农业综合生产能力，保障粮食安全，为农民增收创造条件，合阳县水务局以项目带动为龙头，大力发展并推广节水灌溉项目区。 在农田水利项目区资金来源上，县上采取“上级拿一点，地方拿一点，群众筹一点”等多元化组合投资方案，使节水灌溉示范工程与当地水源条件相结合、与高效农业发展相结合、与工程建设管理相结合。在项目实施过程中，依照技术规范，由专业队进行施工，并严格施工程序和检查验收制度，确保工程建设质量。工程完工后，结合各个项目区工程实际，让单位、集体、个人及投资客商共同参与工程管理，深入落实管护责任，促进工程良好运行，为发展优质高效农业创造了条件，取得了良好的经济效益和社会效益。 2 工程建设措施 今后一段时期，合阳县将加大水利投资，多举措推动小型农田水利重点县项目建设。合阳县2010年中央财政小型农田水利重点县建设属于第二批新增小水重点县。项目经省水利厅批准实施后，合阳县严格按照项目建设管理程序，实行项目法人制、招投标制、建设监理制、合同管理制和资金报账制，采取多种举措推动小型农田水利重点县项目建设。全面安排部署项目建设工作，在财政、水务和项目镇、村的密切配合下，各项工作迅速启动实施。 2.1 领导重视，责任落实 县委、县政府高度重视小水重点县建设工作，成立了以县长为组长的项目建设领导小组，把小型农田水利重点县项目建设列入政府重要议事日程，定期召开协调推进会促进项目建设；建立健全领导责任制，县级主要领导分片包抓，经常深入工程一线，检查工程进度和质量，现场协调解决有关问题，推动项目顺利建设实施[1-2]。 2.2 广泛宣传，群众参与项目建设 通过在项目区广泛宣传，小型农田水利重点县建设深受人民的欢迎，群众自愿投入工程建设积极性高，积极筹资投劳，自愿承诺完成土方等基础工程建设，有效解决了工程资金短缺、投劳不足等问题。 2.3 注重工程质量和安全 严格执行控制标准，明确工程的施工和验收标准，建立了业主负责、施工单位保证、监理控制、政府监督的质量保证体系，实行全面质量管理。对施工过程中发现的安全隐患，责令施工单位严肃整改，确保工程质量、安全双达标。 2.4 建管并重，保效益 在工程建设初，提前落实工程管护责任，按照“谁受益、谁管护”的原则，明确运行管护主体，制定完善工程管护制度，保证工程建成后正常运行，长久发挥效益[3-4]。 3 结语 渭南市中央财政小水项目领导小组来合阳县检查小型农田水利重点县项目进展情况时，对该县项目建设的做法和经验给予了肯定，要求再接再励，鼓足干劲，增添措施，加快工程进度，强化质量管理，确保按期完成工程建设任务。截至目前，合阳县共发展改造各类节水灌溉面积1.78万hm2，完成投资3 730万元，年可节水800万m3，增加农业产值1 800万元以上。 4 参考文献 [1] 范惠芳.农田水利学[M].郑州：黄河水利出版社，2003. [2] 梅