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承接产业转移对河南产业结构升级影响【摘 要】现阶段，伴随着世界经济一体化进程的加速和我国经济的突飞猛进，第四次产业转移浪潮蓄势待发。作为后发地区的河南省，通过不断承接外来产业转移，推动省内经济的进步和产业结构的持续优化升级，是河南在新世纪实现经济跨越式发展的必然选择。本文就是在这样的背景下分析产业转移对河南产业结构调整的整体影响，以充分利用产业转移实现产业结构的合理配置，从而将产业转移的优化效应最大化。 【关键词】产业转移；产业结构；优化升级；影响 产业结构，又称国民经济的部门结构，是指在社会再生产过程中，国民经济各产业之间的生产、技术、经济联系和数量比例关系[1]。产业转移是由于资源供给或产品需求条件发生变化后，某些产业顺应区域比较优势的变化趋势从发达地区转移到发展中地区的过程和现象。产业转移可以促进区域之间的产业分工，也可以促进产业移出区域和产业承接区域的经济的发展[2]，既是发达国家或地区调整产业结构、实现全球战略的重要手段，同时也是发展中国家或地区改造和调整产业结构、实现产业升级和技术进步的重要途径。承接产业转移无疑是是实现河南经济跨越式发展和产业结构优化升级的良好机遇。 一、河南省产业结构的发展现状 河南产业结构总体趋势仍然遵循着产业结构演进的一般规律，不断向合理化和高度化的方向发展[3]。主要表现在以下两个方面： （1）河南省三次产业的产值结构 如图1，随着河南经济的发展，第一产业的生产总值虽然在不断地增加，但是其在生产总值中所占比重却在逐步下降，远远低于第二、三产业同期的增长水平。第二产业逐渐取代第一产业，占据主导地位。 （2）河南省三次产业的就业结构 如图2，在1981年，三次产业就业比重是81.28：10.20：8.52，到2010年，三次产业就业比重为44.89：29.01：26.10[4]。随着经济的发展、技术的进步和产业结构的不断优化升级，第一产业的劳动力逐渐向二、三产业流动，从而不断带动就业结构的合理化、高度化。 二、河南承接产业转移现状及特征分析 （一）河南承接产业转移的现状 （1）河南承接产业转移的引资规模不断增加 据2010年《河南政府工作报告》可以看出，“十一五”期间河南实际利用外商直接投资额大幅提高，全省累计实际利用外商直接投资199.78亿美元，是“十五”时期的5.7倍，目前世界500强企业中已有68家来河南投资，国内500强企业已有128家在河南投资。 （2）所承接产业转移项目以第二产业为主 从承接产业项目的角度来看，近几年河南省国际外商直接投资主要集中在第二产业并向优势产业倾斜。2010年，河南省第二产业对外签订合同217个，占全省59.9%。国内投资方向主要是利用河南省的自然资源与劳动力优势，如冶金建材、机械制造、食品、轻工纺织等。 （二）河南承接产业转移的有利条件 从国际环境来看，随着经济的发展，欧美发达国家已经进入后工业化阶段，面临着转移过剩产能的压力；从国内环境看，我国东南沿海地区受资源、土地、劳动力成本等因素的制约，主动调整产业结构，并更加注重向内需空间大的地区转移、更加青睐劳动力资源优势地区。而河南占据承接国际国内产业转移的有利条件。 （1）政策支持。伴随建设中原经济区正式上升为国家战略，国家出台了各类优惠政策，河南省政府也加大了招商引资的力度，完善对外开放招商引资政策和工作体系，投资环境得到显著改善。 （2）工业基础优势。河南省拥有比较全面的工业基础，传统产业优势明显，目前已形成冶金、化工、机械、电力、医药、食品、轻纺等为支柱产业的较为完备的工业体系。这些都为承接产业转移打下了良好的工业基础。 （3）区位、交通、资源和劳动力成本优势。河南省地处中原，是东部产业转移和西部资源输出的重要枢纽，交通网络发达。河南省不仅是全国重要的粮、棉、油商品基地和农畜产品加工基地，也是全国重要的能源、原材料基地[5]，同时也是劳动力输出大省。这些优越条件与东部地区经济具有很强的互补性，都能够为河南省承接产业转移提供较强的支撑力。 三、产业转移对河南产业结构优化的影响 （一）产业转移对河南产业结构优化的积极影响 （1）有利于河南产业结构的升级 通过产业转移，能给承接区带来先进的生产工艺、现代化的管理经验、高科技的人才、文化理念等无形的生产要素。这些生产要素对承接地的产业起着融合、更新、改造的作用，提升资源的配置效率，而产业结构优化升级的实质就是资源配置效率的提高。 （2）有利于推动河南产业技术进步 河南产业结构的优化和升级需要国内外先进技术的支持。产业转移往往是由经济梯度较高的发达区域转向梯度较低的欠发达区域，这种梯度性决定了承接地移入产业的生产技术水平一般要高于当地产业的平均生产技术水平，移入