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我国统计数据质量问题探究[摘 要]进入信息社会，信息越来越重要。很多信息来自统计数据，统计数据质量影响着社会生活的各个方面。本文首先分析统计数据质量的内涵及提高统计数据质量的重要性，接着分析我国统计数据质量的现状及原因，最后提出提高我国统计数据质量的对策。 [关键词]统计数据；内涵；失真；原因 [中图分类号]F222. 7 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2012）41-0068-02 1 统计数据质量的内涵 统计数据质量指的是统计数据的一组品质满足本工序、上下工序以及需求者要求的能力的综合。我们可以从三个维度来把握统计数据质量的内涵。第一，核心质量。指的是提供给数据使用方的最根本的效用。包含两个数据质量最基本的要素特征——真实性及时效性。真实性是统计信息的客观准确性的体现，是统计数据使用者的首要要求。及时性体现的是统计信息的时间价值，其关系到统计数据自身的效力及价值。核心质量是控制统计数据质量的基础。第二，形式质量。形式质量主要体现在统计法规、标准及制度是否健全完善，统计的指标体系是否科学等。形式质量是核心质量的重要保障，其控制的目的在于实现核心质量对于数据使用方的满足能力。第三，附加质量，其是核心质量的延伸及扩展，它的实现需要借助良好的内外部环境及条件。良好的组织运行机制、新的统计方法等所带来统计管理体制的变革，有利于提高统计数据的核心质量与形式质量。 统计数据质量由核心质量、形式质量及附加质量这三个层次来决定。它们是互为基础、相互促进的。一般情况下，第一位的是核心质量，形式质量的有效控制只能促进核心质量提高的作用，附加质量的提高更有利于核心质量的提高。所以，政府及相关的组织可以从附加质量出发来提高核心质量。但是也要适时地改善形式质量，以实现核心质量在更高的层次之上。 2 提高统计数据质量的重要性 2. 1 有利于维护我国政府形象和声誉 当人们发现国家公布的统计数据失真时，人们会对政府产生怀疑，影响他们对政府的评价，从而对政府良好声誉及形象的树立产生不利的影响。同时，这也会影响国外各界对于我国政府的评价，对我国的国家形象产生不利影响。提高统计数据的质量可以提高民众对于政府的信任程度，让政府在群众心中形成好的形象。 2. 2 有利于政府作出正确的分析与决策 在经济运行过程中，政府会对经济运行进行适当的微调。各级政府各种经济政策的出台之前，都会先整理与分析统计数据，在分析统计数据的基础上，作出决策。如果分析使用的统计数量质量不高，容易使政府对于经济形势作出错误的判断，进而导致出台的相应的经济政策也出现失误，使得经济不能够正常进行。提高统计数据的质量，有利于政府作出正确的决策，促进我国经济的健康稳定发展。 2. 3 有利于居民作出正确的决策，有利于企业的健康发展 居民的投资决策受宏观经济数据的影响较大，这些数据的变动会给股票市场、债券市场等投资市场带来波动。统计数据质量低容易引起投资市场的混乱，给居民带来损失。提高统计数据质量有利于投资市场的正常运行，同时有利于居民作出正确的投资决策。 企业在决策制定过程中也要参考宏观经济数据的变化，企业通过对这些数据的分析作出决策来规避风险和寻找机会。统计数据质量高有利于企业作出正确的决策，促进企业的健康发展。 3 我国统计数据质量问题现状 3. 1 统计数据存在严重失真 我国于2002年4月正式成为国际货币基金组织制定的数据公布通用系统（GDDS）的成员，同时在调查方法上多种调查方法结合取代了单一的统计报表制度，虽然统计数据的准确性提高了很多，但是数据失真现象仍十分严重。统计数据的失真主要表现在两个方面：一方面，全国和地方统计的数据不一致。中央政府跟地方政府公布的统计数据经常出现不一致的现象，导致社会各界质疑我国政府公布的统计数据的公信力。就拿GDP来说，随着我国国民核算体系的完善，中央政府与地方政府公布的数据应趋向一致。但是2005年、2006年各省GDP总数值分别比国家统计局公布的全国GDP数值多1. 4万亿元、2. 1万亿元。统计之间的差距不但没有缩小，反而扩大了。另一方面，政府的不同部门公布的同一指标的统计数据也存在着较大的差距。这主要是由于他们采用不同的指标口径、采集渠道等，导致了统计数据不一致的出现。如我国财政部与国家统计局公布的我国2008年的税收收入数据相差3600亿元。对于同一个指标，不同部门公布的数据差距如此之大，使得人们怀疑政府统计数据的准确性。 3. 2 统计数据适用性不强 统计数据作为经济数量关系及数量特征的载体，能否正常发挥统计功能是影响统计数据质量的关键。从某种意义上来说，统计数据就是一种产品，这种产品的生产必须根据市场需求的变化进行调整，一旦无法满足市场需求，就会形成产品