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解读十二五规划优化产业结构是提升制造业的关键
优化产业结构是提升制造业的关键
十二五规划提出:“优化结构、改善品种质量、增强产业配套能力、淘汰落后产能,发展先进装备制造业,调整优化原材料工业,改造提升消费品工业,促进制造业由大变强。”改进提升制造业,是十二五规划中转型升级、提高产业核心竞争力的重要实现途径。
优化产业结构是改进提升制造业的关键
十二五规划提出:装备制造行业要提高基础工艺、基础材料、基础元器件研发和系统集成水平,加强重大技术成套装备研发和产业化,推动装备产品智能化。船舶行业要适应国际造船新标准,建立现代造船模式,发展高技术高附加值船舶和配套设备。汽车行业要强化整车研发能力,实现关键零部件技术自主化,提高节能、环保和安全技术水平。冶金和建材行业要立足国内需求,严格控制总量扩张,优化品种结构,在产品研发、资源综合利用和节能减排等方面取得新进展。石化行业要积极探索原料多元化发展新途径,重点发展高端石化产品,加快化肥原料调整,推动油品质量升级。轻纺行业要强化环保和质量安全,加强企业品牌建设,提升工艺技术装备水平。包装行业要加快发展先进包装装备、包装新材料和高端包装制品。电子信息行业要提高研发水平,增强基础电子自主发展能力,引导向产业链高端延伸。建筑业要推广绿色建筑、绿色施工,着力用先进建造、材料、信息技术优化结构和服务模式。加大淘汰落后产能力度,压缩和疏导过剩产能。
对不同行业的制造业,采取不同方式来优化结构,是十二五规划的一大特色。振兴装备制造业是我国现代化建设的重大举措,要立足现有基础,充分发挥优势,加大政策支持力度,为装备制造业的发展创造良好条件。要加强组织引导,鼓励企业节约发展、集约发展,走新型工业化道路。坚持以企业为主体,产学研相结合,搞好引进消化吸收再创新,努力掌握核心技术和关键技术。装备制造企业要加快建立现代企业制度,健全法人治理结构,切实转换经营机制,加强内部管理,注重市场开拓,不断做大做强,努力成为有较强竞争力的国际一流企业。
优化产业布局
十二五规划提出:按照区域主体功能定位,综合考虑能源资源、环境容量、市场空间等因素,优化重点产业生产力布局。主要依托国内能源和矿产资源的重大项目,优先在中西部资源地布局;主要利用进口资源的重大项目,优先在沿海沿边地区布局。有序推进城市钢铁、有色、化工企业环保搬迁。优化原油加工能力布局,促进上下游一体化发展。引导生产要素集聚,依托国家重点工程,打造一批具有国际竞争能力的先进制造业基地。以产业链条为纽带,以产业园区为载体,发展一批专业特色鲜明、品牌形象突出、服务平台完备的现代产业集群。
除了按照行业来进行布局外,十二五规划对制造业的优化还体现在产业的区域布局上。按照区域主体功能定位,综合考虑能源资源、环境容量、市场空间等因素,兼顾原材料、市场、劳动力、上下游等多方面。
加强企业技术改造
十二五规划提出:制定支持企业技术改造的政策,加快应用新技术、新材料、新工艺、新装备改造提升传统产业,提高市场竞争能力。支持企业提高装备水平、优化生产流程,加快淘汰落后工艺技术和设备,提高能源资源综合利用水平。鼓励企业增强新产品开发能力,提高产品技术含量和附加值,加快产品升级换代。推动研发设计、生产流通、企业管理等环节信息化改造升级,推行先进质量管理,促进企业管理创新。推动一批产业技术创新服务平台建设。
制造业的技术改造,一定要以加快经济发展方式为主线,着力开发新技术。以信息化带动工业化发展。
作者介绍:赖伟民教授,著名经济学家,中国企业战略四大天王之一,北京大汉九鼎研究院院长。近年来一直致力于经济管理的研究与实践,主持和参与了《GSP系统开发》、《动态经济模型研究》、《制药版ERP的开发与研究》等多个省级、国家级项目。
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(责任编辑:刘锋)
(本文来源:中国经济网 )
十二五规划纲要:加快中国制造业转型之路
出处:中国广播网 时间:2011-03-16 14:38 【 字体: 大 中 小 】 【打印此页】 【关闭】
3月14日,第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会,之前受世界瞩目的“十二五”规划纲要在会议上不出意外地获得批准和通过。其将被正式实施,中国也全面进入新的五年计划时期,其中对中国制造业的“加快产业结构调整、由制造业低端向高端转变”的发展目标确定,国
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