立足基层实际实施差异化考核激活选人用人机制.docVIP

立足基层实际????实施差异化考核 激活选人用人机制 ? 谈到选人用人这个话题，我们党深感任重而道远。当前，摆在我们面前的现实情况是：群众对党的干部队伍信心动摇，党的干部队伍的公信度正在缺失。鉴于此，2013年12月30日，中共中央政治局审议通过《党政领导干部选拔任用工作条例（修订稿）》，新《条例》为选拔任用干部提供了“新指南”，各级党委（党组）要用《条例》统一思想认识、规范干部工作，严格按照其原则、标准、程序、方法选人用人。同时，重庆市委常委会也审议提出了：区县干部考核体系大调整“按不同功能区域划分，差异化设置考核指标和权重”的要求。 而我们作为人力资源和社会保障局的下属单位之一、党的基层组织，更应立足基层实际，认真实施差异化考核体系，最大限度地调动干部的主动性、积极性、创造性，最大限度地提高选人用人公信度和群众参与度。因此，要立足基层实际，实施差异化考核，激活选人用人机制，重点做好三方面的文章。 一、清楚认识干部队伍三种现状 医保中心作为县委的一级基层组织，有独特的工作方式和工作内容，选拔基层干部必须与之相适应，从基层中来，到基层中去，经得起时间的检验、工作的考验和群众的评验。总体来说有四种表象：一是工作任务繁重。千条线、万条线，一根针插到基层，一个科室或一名干部对上要与多个部门的多名干部专员们打交道，常常一天之内要完成上级同一个科室不同干部交办的多项工作任务。同时，要完成分管领导和主要领导交办的工作任务和其它中心工作；二是人际关系复杂。我们使用的干部身份不一，有公务员，有服务中心人员、有临时聘请人员等，待遇也不同。有的干部工作了上十年甚至二十多年职位也没变动，怨气较大；有的因为待遇不同，导致心理失衡，等等这些，导致中心人际关系相对复杂；三是竞争压力明显。各级干部提拔进步的名额有限，而后备干部又相对较多，有的干部年龄有些偏大，“此站不上何时上”的思想相当严重；有的干部为了提拔、调动，把心思用在拉关系、找熟人上，而不是用心工作，各种竞争压力十分明显。 二、把握好选人用人四个环节 选人用人的目的是推动事业发展，造福人民群众。达到了这个目的，选人用人公信度自然就提高了。因此，提高选人用人公信度，重在打基础，重在平时，重在健全干部选拔培养链，把握好四个环节。一是把日常培养作为前提。建立健全后备干部信息库，及时给后备干部压担子，同时，指定党委班子成员与后备干部点对点进行帮教，促进他们的健康成长。加强日常跟踪考察和培养，每年开展考察座谈活动，及时掌握思想动态，积极搭建后备干部健康成长平台；二是把差异化考核业绩作为依托。按照每个岗位工作的差异化，量化确定每名干部全年工作任务，在年初作出公开承诺，年终将工作完成情况进行公示，接受广大人民群众的监督。后备干部每年进行述职，接受机关干部民主评议，将评议结果作为干部绩效考核和提拔任用的重要依据；三是把群众公认作为基础。坚持群众举荐与组织推荐相结合、投票推荐与自我推荐相结合，根据推荐结果，对推荐较为集中的干部进行综合分析，民意不集中的绝不能列为考察对象。充分尊重群众的意愿，通过多种渠道获得群众对干部的真实评价，及时掌握干部在社会上的“口碑”；四是把规范程序作为保障。要认真贯彻执行《干部任用条例》，严格操作程序，把握政策界定。坚持群众公认，把好推荐关；坚持客观公正，把好考察关；坚持集体研究，把好决定关；坚持按章办事，把好材料关；坚持制度管理，把好监督关。 三、树立好选人用人四种理念 选好人、用好人，才能提高选人用人公信度。必须树立全新的理念，从全局的角度来思考、来部署，形成科学、规范、长期、有效的干部选拔任用机制，努力提高群众的满意度和参与度。一是要公开选用，不拘一格选人。人无完人，金无足赤。要从关心干部、培养干部的角度出发，有的放矢地进行跟踪培养，促其发挥长处，改进不足，完善提高。在公开选用干部时不能求全责备，因循守旧，要不拘一格，用其所长，避其所短，让其提拔后更好地勤奋工作，更好地发挥作用独挡一面；二是要注重基层锻炼，立足实干选人。基层条件艰苦，岗位繁多。要重视基层，关心基层，干部政策要向基层倾斜，人员编制要向基层放宽，切实提供优良的干部成长环境。要注重基层年轻公务员、大学生村官、三支一扶人员的选拔和培养，把那些长期立足基层，工作业绩突出的优秀年轻干部选拔进班子，为他们的成长进步打造广阔的发展空间；三是要扩大宣传，公开透明选人。一些地方的选人用人公信度上不去，一个重要原因那就是部分群众对《干部任用条例》不清楚、不熟悉，对基层党委政府选人用人和干部提拔工作不知晓。因此，要加大干部选拔任用政策的宣传力度，严明干部选拔任用工作的政策性、严肃性、程序性和公开性，利用各种有效途径和渠道广泛进行宣传，把干部选拔任用政策送到群众手中，让广大群众积极参与，踊跃监督，提高群众的参与度和知晓率；四是要严明纪律，全程