对建设山东数字国土工程的思考与建议.pdfVIP

第17卷第1期 山 东 地 质 2001年2月 文章编号：1009—0258(2001)01—0056—05 对建设山东数字国土工程的思考与建议 潘宝玉1，颜世强2，刘彦长3 (1．山东省地质测绘院，山东济南250011；2．德州市国土资源局，山东德州 253012；3．山东省第八地质矿产勘查院，山东日照276826) 摘要：“数字地球”是人类进入信息时代的重要标志之一，是实现国家可持续发展的重要 手段，其应用前景非常广阔。数字国土工程是国土资源部门信息化工程的主要工作内容， 也是“数字中国”的一个重要组成部分。本文分析了建设山东数字国土工程的必要性和迫 切性，认为这项工程的全面实施对于全省国土资源的科学开发与管理和促进山东省社会 经济可持续发展均具有十分重要的意义，并就如何建设山东数字国土工程提出了建议。 关键词：数字国土；数字国土工程；信息资源开发；山东省 中图分类号：G202；X22 文献标识码：A 1概述 “数字地球”(Digital 字地球：对21世纪人类星球的认识”的演讲中指出：“我们需要一个‘数字地球’，即一种可 以嵌入海量地球数据的、多分辨率的和三维的地球的表示”uJ。这一概念可理解为在全 球范围内建立一个以空间位置为主线，将信息组织起来的复杂系统，是一个全球范围的以 地理位置及其相互关系为基础的信息框架，并在该框架内嵌人我们所能获得的信息的总 称。有了这个数字化的“地理坐标系”信息源，人类就可以实现一种全新的具有多种分辨 率和地理坐标的地球信息三维表述方式【1,2J。因此，我们可以从两个层次上看“数字地 球”：一个层次是将地球表面每一点上的固有信息(即与空间位置直接有关的相对固定的 信息，如地形、地貌、植被、建筑、地质构造和矿产资源信息等)数字化，按地理坐标组织成 一个三维的“数字地球”，全面、详尽地刻画我们居住的这个星球；另一个层次是在此基础 上再嵌人所有相关信息(即与空间位置间接有关的相对变动的信息，如人文、经济、政治、 军事、科学技术乃至历史等)，组成一个意义更加广泛的多维的“数字地球”，为各种应用目 的服务。 “数字地球”是世界进人信息时代的重要标志之一，是实现国家可持续发展的重要手 段。其应用涉及政治、经济、军事、教育、人口、资源、环境、海洋、自然灾害及农业、水利、交 通、通讯、新闻媒体、城市建设等几十个领域，发展前景非常广阔，因此，“数字地球”已引起 了世界各国有识之士的广泛关注引3。1999年11月．29日，在我国政府的发起和组织下， 收稿日期：2000—12—20；修订日期：200l一02—16；编辑：陶卫卫 作者简介：潘宝玉(1957一)，男，山东曹县人，教授级高级工程师，主要从事测绘管理工作。 1期 潘宝玉等：对建设山东数字国土工程的思考与建议 57 首届“数字地球”国际会议在北京召开，这标志着我国政府已将发展中国数字地球(即“数 字中国”)列入国家发展目标，并为实现这一目标加强国际交流与合作，力争在“数字中国” 建设中实现跨越式发展。 “数字地球”已在改变我们这个世界，许多发达国家正在制定自己的“数字工程”计划， 我国也在从全球、国家和区域三个层次统筹规划这个战略发展目标。目前，“数字地球”已 在我国一些地区和部门得到应用，其中国土资源信息化工程——“数字国土资源”工程已 经全面启动，“数字广东”、“数字湖南”等也相继提出并付诸实施，因此，“数字地球”离我们 并不遥远。 2山东数字国土工程的基本内容 数字国土工程是中国发展“数字地球”的主要突破口之一，它所提供的是一种对我国 地学要素和土地资源、矿产资源、海洋资源等分布状况与动态变化的虚拟表达，体现了以 空间数据为特征的国土资源信息与现代信息技术最新发展的有机结合。数字国土工程是 国土资源部门信息化工程的主要工作内容，它所提供的数据和信息可满足土地、农业、环 境、水利和采矿工程等对地学信息的需求，即信息化时代人类对地学的需求，从而为国民 经济建设和可持续发展提供全方位服务。山东数字国土工程则是“数字山东”的一个重要 分支，它主要反映与地质矿产、土地及测绘等有关的空间信息，其基本内容包括基础空间 数据、地质矿产信息和土地管理信息以及国土资源法律法规等方面。 2．1基础空