开拓创新 狠抓落实 务实进取 努力实现全省国土资源平安建设和信访稳定工作再上新台阶——在全省国土资源平安建设暨信访稳定工作会议上的讲话（摘要）.pdfVIP

开拓创新 狠抓落实 务实进取 努力实现全省国土资源平安建设和信访 稳定工作再上新台阶 在全省国土资源平安建设暨信访稳定工作会议上的讲话 (摘要) 口河南省国土资源厅党组成员、省国土资源执法监察总队总队长 石昆山 (2012年3月6日) 信访事项百分制管理办法》和 河南省国土资源重大突出 信访问题跟踪问效制度 ，有力推动了信访稳定工作创新 发展。尤其是百分制管理有力促进了信访案件的化解，大 大增强了县级国土资源部门重视信访工作的活力。仅2011 年下半年，通过百分制管理就促进化解了进京赴省信访案 件530批次1413人次，有力维护了群众合法权益。 (二)抓源治本，在源头预防上求突破。一是狠抓国 土资源信访稳定风险评估工作。去年以来，全省各级国土 资源部门坚持把社会稳定风险评估作为国土资源管理工作 的重要环节，对涉及群众利益的土地征收、矿产资源开 发、农用地转用等重大决策、重点建设项目坚持开展社会 稳定风险评估工作。2011年，经我厅上报省政府和国务院 一 、 创新管理抓根本，完善机制破难题，全 审批的1052宗建设用地，全部进行了信访评估，没有一起 省国土资源平安建设和信访稳定工作稳步推进 因评估工作不到位而引发重大信访事项，有效避免了群体 性利益矛盾和重大不稳定因素的发生。二是狠抓基层基 一 年来，全省国土资源系统共同努力，紧紧围绕 “维 础和队伍建设，增强源头治理力度，有效控制信访 “增 护群众合法权益、服务经济社会发展、强力推动事要解 量”。201 1年先后在沁阳、桐柏组织了两期信访干部专题 决、继续保持良好态势”这一主线，坚持 “四个重在”， 培训班，在漯河市、辉县市组织召开了两次信访稳定形势 勇于创新、攻坚克难、求实求效，深化矛盾排查化解、突 分析研判会议，为进一步做好新形势下平安建设和信访稳 出源头防范治理、加大沟通协调力度、严格责任落实、加 定工作创造了有利条件。一年来，全省各级国土资源部 强基层基础、强化队伍培训、全面提升素质，全省国土资 门注重基础建设，特别是在人员力量配备上，都能建立 源平安建设和信访稳定工作取得显著成效。 相适应的信访工作队伍，截至目前全省共有信访干部1 000 (一)创新管理，在完善长效机制上求突破。一是现 余人。在工作制度上，充分发挥市、县、乡 (镇)、村 有的机制得到了继承发扬。近年来，全省各级国土资源部 “四级”信访信息网络和土地协管员的调处、监管作用， 门党组 (党委)高度重视平安建设和信访稳定工作，坚持 有效提高了基层防范化解信访问题的能力和水平。三是狠 把平安建设和信访稳定工作列入重要议事日程，定期听取 抓国土资源 “大排查、大调处、大防范”，有效减少 “存 工作汇报；坚持每年开展一次 “大调研、大接访”活动， 量”。2011年，全系统排查矛盾纠纷320起，化解312起， 研究分析平安建设和信访稳定工作形势，破解工作难题； 化解率97．5％，群众满意率达到90％以上，有效减少了国 坚持省、市、县、乡 (镇)国土资源部门层层签订平安建 土资源信访问题 “存量”，避免了矛盾