肖顺良泯规矩于国土方圆.pdfVIP

人物·PEOPLE 口文／陈雪骅陈炳阳孙浩……………………………………………………………………………………………· 第一次见到长沙市国土资源局 洞，确保国有资产不流失，肖顺良 宗不仅求速度，尤其求质量。求缜 副局长肖顺良，是在长沙市门户网 超前着手研究土地使用权的招标拍 密，无瑕可击。这些年来他审核的 站“星辰在线”上，网上的他神定 卖挂牌出让工作，当时，连国土资 卷宗。对需要把关的问题他考虑得 气闲，完全是一种底气十足的新闻 源部对该项T作都还没有一个规范 十分周全，批注得详尽细致。保证 发言人形象。肖顺良原来是一名部 性的操作文件。为了集中精力迅速 了长沙市国土资源局行政诉讼一直 队副团职干部，1988年底，转业到起草好文件，春节刚过，他从外地 处于不败之地。 长沙市国土资源局，20年来。他先 出差回来后便一头扎进了单位附近 在繁忙的日常T作之余，肖顺 后担任过办公室副主任、土地有偿 的招待所，连续几个日夜的加班， 良还先后执笔或组织起草了《长沙 使用办公室主任、副局长、党委副 换回了“长沙市土地招标拍卖挂 市城镇国有土地使用权出让转让暂 书记兼副局长。虽然岗位变了，职 牌细则100条”的出台，被人亲切行办法》、《长沙市闲置土地处置 务不断升迁，却一直站在长沙国土 地称之为“肖百条”。它使长沙市 办法》等20多个规范性政府文件， 资源管理制度改革的最前沿，从土 的土地市场有了比较规范的操作办 为规范长沙市土地市场秩序，完善 地有偿使用制度的建立到政务公开 法，后来国土资源部起草土地招 长沙市土地管理的法规体系作出了 制度的完善、从长沙城市发展新模 拍挂实施细则时，也借鉴了“肖 重要贡献。 式的推出到“两型”社会土地管理 百条”。 制度的创新，他为长沙国土资源事 长沙的经济发展很快，用地量 土地有偿使用的市场推手 业的发展倾注了大量的心血。 大，每年审批的业务卷宗上万件， 以每卷审核10分钟，每天T作85 1987年，深圳率先在全国出让 档寨 出生年月：195弧盈 善订规章的”肖百条” 时计算，他每年仅审核这些卷宗就 了一块国有建设用地，创立了一种 籍贯：湖南望城县 需要200多天，而他还分管了其他新的土地使用方式，也创立了一种 血型：曜』 长沙市土地市场创立之初，当 工作。有人估算过，他任副局长以 新的土地产权，即可以转让、抵押 爱好：ltg-故，好习书法 时土地出让是按评估价测算土地出 来．利用业余时间加班i100余天， 的土地产权。当时长沙跟全国各地 tl：划tJgtE：在有佩的工作 时间里，为所U事的事业做 让金，人为因素很多，为了规范市 批阅12万余件卷宗，其中6万余件一样，土地使用还处于划拨使用阶 点创新和贡献。 场的管理和运作，堵住暗箱操作漏 是利用业余时间阅批的。他批卷 段，人们还没有从计划经济的模式 076／ 酬＆胁。………一眵 中走出来，没有形成土地有偿使用 长沙市国土资源局上交市财政土地 作和政务公开结合起来，楼上热、 楼下冷的问题大为改观。通过全员 的概念，深圳推行土地有偿使用的 出让收入3600万元；而至1J2007年， 消息，并没有引起足够重视。肖顺 市本级土地总收入超过了1996年的集中办公，政务大厅、便民服9瞅 良则以敏锐的眼光从深圳改革这一 200倍以上，达至1J87．21亿元，实现厅等几大功能区的优势都得到了充 消息中获得启示，他敏感地意识到 纯收入“．04亿元。 分发挥。政务公开实实在在了，市 土地