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关于福州城市社区服务状况调查
福建农林大学《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程社会实践调查报告
标题:关于福州城市社区服务状况调查
年级专业: 08级电气工程及其自动化
学生姓名: 王 韦
学 号: 082235018
完成时间: 2010年2月12日
成绩评定:
指导教师: 黄丽玲
福建.福州.福建农林大学金山学院
年级专业:08级电气工程及其自动化 学号:082235018 姓名: 王 韦
教师评语:
成绩:
关于福州城市社区服务状况调查
前言
国务院出台的《关于加强和改进社区服务工作的意见》为福州做好做大做强省会中心城市服务业提供了政策支持。大力发展面向民生的社区服务业,积极拓展社区服务领域,逐步建立与城市经济社会发展相适应,覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量较高的社区服务业体系,不断培育形成服务业心的增长点和新的亮点,应成为做大做强省会中心城市现代服务业,促进形成以服务经济为主的城区产业结构体系的重要措施。
“社区服务”理论己经进入新的发展阶段。传统的社区服务是社区办服务,只局限于“互助、自助”;现代社区服务是在社区内,由于居民生活需要,市场机制解决不了,由政府提供,社区组织或社区承办、配合的一项公共服务。为了解当前福州社区服务状况,我于2010年2月在福州市5个城市社区进行了深入调查。此次调查采用了问卷的方式,调查内容主要包括福州城市社区服务的现状、居民意见和不足之处等。
福州城市社区服务状况调查结果分析
福州市有五区八县,就我调查的鼓楼区的5个社区中,参加调查人数516人,其中只有26%的人对于社区服务有具体概念。能清楚准确说出自己社区的服务项目的人不到10%。接近六成的人普遍反映自己所在社区的服务不完善,近半数人提出了自己对社区服务的期望。
(一)现状分析
1、福州市已经形成一些有规模、有层次、能满足居民多方需求的社区服务体系。如调查之一的鼓东街道社区服务中心由再就业服务中心、居民社区服务中心、居宁物业管理有限公司三家单位组成。同时还与网络中的服务人员签订协议书,有专门的场所、电脑信息联网等,已经实现社区服务的网络化管理,该中心被誉为福州社区服务的标兵。
2、有些地方利用社区特有资源优势,社区服务颇有特色。如宁化街道社区医疗服务站就是在原有的职工医院基础上建起的,对本社区居民实行低价收费,为居民的医疗保健提供了极大方便。
3、社区服务普遍成效显著。在调查的几个社区中社区福利服务不断深入,首先特别是针对老年人建立老人保健站和娱乐活动中心等服务设施;其次设立多处便民利民服务网点,形式多样,极大方便了社区居民;还有鼓楼区社区医疗卫生服务全面推进,建立社区卫生服务中心和卫生服务站100多处,为广大人民群众开展疾病预防、医疗保健、健康教育和计划生育等社区卫生医疗服务。
4、社区对象扩大。由困难人群扩展到了全体社区居民,服务内容从单一分散的服务扩展为多方位系统化的服务。面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务,覆盖了面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户的社会救助和福利等。
(二)存在的主要问题
目前福州城市社区服务业发展与其它省会城市相比有一定差距,仍存在一些急需解决的困难和问题。主要表现在:
政府发展策略不配套
缺乏统一的对社区服务发展的支持,目前省里已制定了关于加快发展社区服务业的相关政策措施,如《福建省城市社区建设纲要》和《福建省关于加快发展社区服务业的意见》。出台了一系列优惠政策,扶持促进社区服务业加快发展。而福州市在这方面还不够完善。
资金投入不足
财政资金不足,造成社区服务业基础设施建设相对滞后。据了解,杭州等部分省会城市在世纪财政预算中每年都安排1百万不等的资金,作为社区服务建设和工作的专项经费。还有社会投资热情不高、动力不足,主要靠省里自筹资金投入远远无法满足社区服务的需求。
3、总量不大
福州市社区服务业还处于初级阶段,服务网点布局不合理,某些市中心的较大规模的社区相对服务设备多,但是普遍服务项目少,层次不高,变化快,缺乏连锁、加盟、信息咨询等现代化经营方式,新型态的社区服务业,还没有形成一定规模。不能满足大部分社区居民多样化需求。
4、社区服务人力资源严重不足
居委会作为城市的基层管理组织本身工作已经很繁琐,无法有更多精力来做社区服务工作,因为社区服务工作往往流于形式化,为的是应付行政检查,所谓“心有力而力不足”。年轻大学毕业生不愿意屈尊到居委会工作,造成大部分都是下岗离职人员,文化水平不高,无法跟上现代化步伐。
5、社区责任在扩大,而权力却不明确
调查中发现,无
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