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我国的城市交通问题“道路拥堵”“乘坐公交难”“公交不人性化”“公交服务不周”等城市交通问题都是围绕国家城市建设以及城市建设管理工作的一大难题，更是解决民生问题刻不容缓的一有效瓶颈，不论是理论研究还是实践，当前均处于在解决“乘坐公交难”“道路拥堵”的攻坚阶段。近几年来，对“乘坐公交难”“道路拥堵”的研究已比较深入，许多学者和司法界以不同角度分析了“乘坐公交难”“道路拥堵”产生的原因，提出了不少很好的解决办法，“乘坐公交难”“道路拥堵”但未能得到根本解决。在此我们仅针对“乘坐公交难”的问题进行研究。“乘坐公交难”产生的背景从目前情况来看，不少大中型城市中“乘坐公交难”的事件占有相当比例，这不仅影响城市面貌和城市形象，还会影响到整个社会的和谐稳定。“乘坐公交难”产生的背景是我国经济发展与基础设施建设没有同步进行。改革开放之后，特别是21世纪以来，伴随着我国经济的飞速发展，全民温饱，全民小康，越来越多人走上富裕之路，不少人购车购房，车子房子对于很多人来说已经再也不是梦想，开着自己的私家车上下班已经是再自然不过的事了。但是一个拥有13亿人口的泱泱大国，还有很多人的生活水平不如人意。随着我国经济飞速发展，贫富差距日益加大，加上经济发展与基础设施建设的不同步，城市化过程中大中型城市的人口剧增，在个大中型城市中外来务工人员、学生、普通上班族、普通工人和农民、老年人等纷纷拥上城市的公交车，于是乘坐公交难的问题随之而生。于是更多有条件的人选择开私家车，道路拥堵也随之而来。不仅使私家车出行不便，更造成公交车出行难上加难。这就是一个怪圈，但是目前为止没有有效的措施对这一恶性循环进行制止。如果不在短期之内解决这一问题，该问题还有不断扩大的趋势。如何在经济发展与基础设施建设中寻求平衡？如何解决公交车难，私家车多的问题？如何更好得实现城市规划？在近几年中，许多学者和发改委以不同角度分析了大中型城市中“乘坐公交难”产生的原因，提出了不少很好的解决办法，但执行难未能得到根本解决。随着最近几年来我们国家提出的科学发展观、构建和谐社会，各方面的增加公交车数量、设置公交专用道、仅公交车可左转、限制车牌号上路过桥等各项措施的实施和执行，基本成型，各方面基本上可以做到有法可依、有章可循。但“乘坐公交难”问题是不是真正解决了呢？在我看来，下这样的结论为时尚早。这就要引起我们的思考：为什么我们下了这么大的功夫解决不了这个问题？为什么比我们发达的国家亦或比我们落后的国家大都不存在这个问题？是不是我们解决这一问题的路径存在偏差？这些都需要我们对现行的执行理念和现有的执行方式方法及制度进行反思。探究“乘坐公交难”的原因关于现代人们为什么不愿意选择公交车作为代步工具这个问题，我们经过调查发现针对不同身份不同职业的人来说，他们的回答是不同的。通过调查，我们也做了以下几点分析。首先，最普遍的原因是因为公交车难坐，数量少，速度慢，容易导致上班上学迟到等现象。据网上了解西安有位“暴走哥”步行十一里路去上班，笑称是个锻炼身体的好方法。对此，交通局长于2010年12月16日在“畅通西安大家谈”的直播活动中进行了解释，也对“暴走哥”等行人表示抱歉。公交车拥挤，特别在早晚上下班的高峰期非常难坐的一个重要原因是公交数量比较少。每年西安市都以3000或者4000辆的速度增加公交投放速度，政府的财政支持力度也在不断加大，只是于此同时，更多的私家车数量也逐年增加，导致交通拥堵，高峰期的时候公交车的时速仅仅能达到11公里每小时，这也极大地限制了公交车的效率。再者，多数人认为公交线路安排不是很合理，导致一些人选择公交出行有很大的不便。比如在西安市内，钟楼附近的公交车就像火车一样，一辆接着一辆，然而在一些相对偏僻的城中村内却只能见到极少的公交。由于公交线路沿线站点的布设，发车间隔，公交运营车辆调度等方面不是很完善，所以给广大市民造成了极大地不便。而且有些线路的长度过长，在23公里以上，也使得乘车难的现象频频发生。现代人比较追求高品质的生活，所以私家车的购买力度增大，这也算是一种身份和地位的象征。由于私家车数量的大幅增加，选择公交的人群自然会减少。西安市2008年的私家车数量就已经达到了16.55万辆，平均每50人拥有一辆。自去年12月以来，车管所每天大概要给800到1000辆车挂牌，其中80%是私家车。据家住东大街附近的居民反映，每天东大街附近车来车往，交通拥堵比较严重，人行道甚至变成了停车场，给市民出行带来了不便。虽然早在2004年国家相关部门出台政策，将特大城市中的私人机动交通明确定为“抑制”对象，一些大城市也相继出台了“限制”、“抑制”举措，但这并不是解决的根本，我们只能是从思想上提高人们的认识，让市民主动去选择公交出行。真正不选择公交的客观原因还有一个是公交自身的服务态度和环境不是很令人满意。很多被调查