“回流”背景下农民工工资水平地分析.pdfVIP

表1-1：回流“智力”与全部农村人口的文化程度比较 小学及以 初中 高中 中专 大专 本科 研究生 下 回流“智 7．2％ 16．7％ 27．5％ 19．6％ 17．3％ 11．5％ O．2％ 力” 全部村 51．59％ 41．5％ 6．o％ 0．8％ 0．2％ O．02％ 0．001％ 人口 数据来源：国家教育科学“十五”规划课蹶一“我国高等教育公平问题的研究”课题2006 年2月13日公布 从表1-1中可以清楚的看到“回流”群体高学历的比例要远远超出全部农村人口中 高学历的比例。回流者是农村人口中的精英，文化素质较高，学习能力强，接受新鲜事 物快，反应灵敏，适应了城市文明和契约化的社会关系，自身素质和精神面貌均有很大 改观。 3．“回流”方向以第一产业为主 外出者由于年龄较轻，文化程度较高，无论是自愿还是被迫“回流”，都经历了市 场经济的洗礼和考验，都或多或少的有过创业梦想。然而，回到家乡后受各种因素限制， 能将创业梦想转化为现实的并不多，绝大多数“回流”劳动力返回农业，回到原有的生 产方式之中。其中，回到传统农业生产中的人数居第一位，但有逐年下降的趋势，越来 越多的回流者就业于农林牧副渔的综合开发和农业产业化体系。 (二)回流产生的后果 据农业部经济研究中心的统计数据显示，2003年农民外出打工人数为9800万，且 多年来一直保持递增趋势。就在农民工大潮不断涌动的同时，2003年福建省泉州市报道 了缺工20万的消息，“非典”的到来把这一现象暂时掩盖过去。2004年开始，“民工荒” 的报道开始频繁出现，“珠三角”、“长三角”和“闽东南”都出现了用工短缺，尤以“珠 三角”地区为重，竟然达到上百万。东莞、珠海地区以来料加工为主的企业缺工比例高 达10％以上，严重影响了正常的生产活动。1212004年春，惠州作为输入劳动力为主的 经济活跃地区也面临相同问题，往年等着工人上t-N}队的火暴景象悄然消失，许多企业 老板不得不深入周边地区现场动员招募，或者专程跑到外省人力资源丰富地区直接联 系，最后效果仍不理想。2005年春季，其他沿海地区包括某些内陆城市也出现了不同程 度的用工短缺，招不满人，招不到人的现象不计其数。有些企业为了抢夺劳动力，雇佣 专人去周边企业鼓动宣传，通过同乡，师徒，同学等关系挖掘其他企业工人为己所用， 造成企业之间矛盾重重，甚至大打出手，并有进一步激化的可能。一些与当地产业关联 度不强的企业为保持现有产品的低成本优势，正在考虑将生产厂房迁往外地，既降低企 业租金，又解决了用工问题。从缺工企业的种类来看，主要是劳动密集型企业，尤其是 产品竞争较为激烈的服装加工，塑料制品，玩具制造和电子装配等行业。这些企业无论 是否进行升级换代，技术含量都较低，需要最多的是文化水平不高的初级工人，一般的 2 普通农民稍经培训就可胜任．刘易斯理论告诉我们，一个人口过剩的，仅够糊口的，只 能维持最低生产水平的农业部仃向另一个现代化的生产效率较高的工业部门转移劳动 力是经济发展的大势所趋，是国家腾飞的必经之路。托达罗模型则强调了城乡工资差距 越大，在城市找到工作的概率越大，农民进城务工的积极性越高． 让我们回到现实当中，我国是一个拥有9亿农民的农业大国，有着数以亿计的农村 剩余劳动力，城市与农村收入差别巨大，且有继续增加的趋势，是一个典型的二元结构 社会。农业部课题组相关研究表明，按照现有的耕作技术和经济水平，农业部门需要劳 动力大概2亿左右，农业劳动力剩余率高达55％，即劳动力供给会在相当长时期内供大 于求。同时，我国GDP二十多年连续高速增长，劳动力需求应该相当旺盛。按照刘易 斯理论，劳动力从农业部门向工业部门转移几乎可以满足“无限供给”的假设。在农业 生产效率依旧不高，农村剩余劳动力大量存在的前提下，为什么在高速转移10多年之 后，突然发生企业用人短缺，农民工大批离城返乡的奇特现象? 二、农民工自愿“回流” (一)自身原因 1．概述 一些头脑灵活，文化水平较高，思维敏锐的农民工来到城镇，经过长期的辛勤工作， 掌握了相应的知识和技能，积累了一定的启动资金。最重要的是他们具有非常强的开拓 精神，不满于现在的生活，他们视野广阔，经历过市场经济的大潮，成为有丰富经验的 经营技术人才，已经不再是传统意义上的农民。