“美国式”民主和其对美国外交决策影响.pdfVIP

引言 (一)研究目的及意义 “美国式”民主是西方民主的一个典范，具有自己独特身份和个性的美国人 对西方的民主制度做出了杰出的贡献。民主这个字眼在美国外交文件中出现了非 常高的频率。 美国作为一个仅有两百多年历史的国家，成为世界第一强国的时间却已超过 半个世纪。两百多年来美国社会的稳定和快速发展，有多方面的原因，其中民主 制度所发挥的作用功不可没。美国民主制度创造了世界历史上最强大的国家和经 济，与其它国家相比，美国在政治、军事、经济和文化等方面拥有全面的优势， 是现今世晃上唯一能对中国的发展产生“决定性”影响的国家。美国对华政策如 何将极大地影响中国的未来，因此搞清楚美国是如何制定外交政策以及有哪些因 素在外交政策的制定中发挥作用，不仅具有一定的学术价值，而且对于中国还有 重大的现实意义，可以帮助我们起到“知彼”的作用，进而对其施加有利于我们 的影响。 (二)国内外研究现状 对于美国的民主制度，国内外都有一定的研究。美国的伯恩斯(Bums。James macgregor)等著的《美国式民主》是一本介绍和论述美国政治制度的学术著作， 内容涉及美国行政、立法、司法三权分立诸多方面，追溯美国政治制度形成的历 史过程，介绍当代美国政治的现状，分析其利弊，阐述经济、社会、文化、民族 等因素的影响和作用。丹尼尔·布尔斯廷在其所著‘美国人一建国历程》中论述 到“美国式”民主时用了这样一个标题“拼命赶促成的民主”，他认为美国先民 在旅行中由于一些主观或客观的原因，旅行者之间更加接近，相互之间更无歧视 可言，在“拼命赶”的过程中，人们放弃了在别的时候、别的地方存在的那些差 别，旅行提供了使人们走向平等的机会，而要追求平等首先要享有充分的自由。 另外，个人主义也是美国式民主观的起源之一。外交学院97级研究生杨晓明的 硕士论文‘美国核心价值观与对外决策—兼析核心价值观与美国对华政策》中谈 到了美国式民主观的核心内容：个人自由和机会均等，以及美国式民主在建国前、 扩张时期、称霸全球时期的不同作用． 关于美国外交决策制定的相关研究很多。杰里尔·A·罗赛蒂的‘美国对外 政策的政治学》．一书就政府、社会和全球环境各个因素进行广泛讨论，并考察 它们如何相互作用并影响美国对外政策进程，综合、透彻地考察了美国对外政策 M．Scott著的 的决策过程。EugeneR．Wittkopf。CharlesW．Kezle，Jr．。James 美国外交政策：模式与过程》，分析了影响美国外交政策的多种因素。提出了 一个“漏斗”形的系统模式：正放的“漏斗”依次为“外部因素”、“社会因 素”、“政府因素”、“主要角色”、“个人因素”，由上到下力度逐渐加大。 JohnGcrslunan的《民主与外交政策的制定》，这是国外一篇较新的文章。作者提 出了一些很有启发性的问题，界定了民主因素对外交政策制定最有影响的四个领 域：美国外交政策和国内公众自由、美国安全政策的军事化和对军队武力运用的 民主控制、对外经济政策、全球治理与国际法。通过对这四个领域的分析，详尽 的说明了在实践中民主的特点与外交决策的要求之间的矛盾。 国内相关问题的研究文献也很多，周琪的新作《意识形念与美国外交》，第 八章中谈到了民主政治对美国外交政策的影响。外交学院唐晓教授的《美国外交 决策机制论》，主要从政治学角度出发，着重于决策过程，探讨美国外交决策机 制中的有关因素及其功能，包括美国外交政策的首要决策者——总统及其政府决 策机构：美国外交政策的重要决策者——国会：利益集团对美国外交决策的重要 影响：公众舆论对美国外交决策的影响。湖北大学刘文祥教授的《影响美国对外 决策的机构》，运用“漏斗”方法梳理影响美国外交决策的各种角色。在“漏斗” 理论中，越接近底部的角色发挥的作用越大，最上层的是政治文化、公众舆论、 大众传媒，中间的是利益集团、政党、思想库，最底部的是国会和总统。 从具体因素来研究美国外交决策的文献也有很多。浙江大学孙仲的《论美国 总统与国会外交决策权的消长》，论述了宪法对外交决策权的分权与制衡式安 排，及在实践中总统和国会对决策权的争夺。复旦大学王传兴的《利益集团与 美国的外交决策》，介绍了利益集团和美国利益集团的特点，利益集团在美国政 治中的地位以及利益集团对美国外交决策的影响。张君法、李金芝的《略论美 国公众舆论对朝鲜战争的影响》，这篇