不同来源地外商直接投资环境管理决策影响因素地地分析.pdf

第一章引言 置于重要的位置，““”“¨73提出FDI能促进东道国加快基础设施建设，技术升级， 以及技术、管理和环境培训方面的能力建设。然而，许多研究报告亦指出FDI 对于东道国环境影响来说是把双刃剑，FDI对东道国带来的环境影响是正是负还 是影响甚微取决于多方面的因素。近年关于这个问题的研究也逐渐从关注FDI 对环境影响到底是好是坏，转向研究究竟在何种情况下如何使得FDI为东道国 环境带来有利影响。 国家发展和改革委员会颁发的《利用外资“十一五”规划》指出，“十一五” 期间我国利用外资的总体战略目标是进一步推动利用外资从“量”到“质”的 根本转变，使利用外资从弥补自己、外汇不足切实转到引进先进技术、管理经 验和高素质人才上，更加注重生态建设、环境保护、资源能源节约与综合利用。 自改革开放以来，我国吸引的外资以外商直接投资为主，“十五”期间实际利用 外资总额共计约3830亿美元，其中外商直接投资约2860美元，占到了外资总额 的74．7％。在全球制造业结构调整和转移的机遇之下，资金技术密集型行业吸收 外资明显增加，尤其表现在电子信息、石化、化工、汽车等行业中。不可否认， 不少外商投资企业环保意识较高，通过引进先进的污染防治技术、环境管理思 想和方法，积极开展清洁生产，在环保领域中起到了良好的示范作用，对我国 可持续发展做出了积极贡献。然而。从历年统计数据及未来趋势预测来看，流 入我国的FDI主要集中在制造业，其中许多属于污染密集型产业。由于我国缺乏 针对FDI的系统数据以及科学的分析框架，评估FDI是否对我国生态环境造成负 面影响存在一定的困难。 第二节研究目的 本文研究目的是研究如何协调吸引FDI于我国环境目标相一致，即如何使得 FDI在为我国带来经济效益的同时，也带来环境效益，或者至少不带来生态环境 的恶化。在华投资的跨国公司作为FDI的载体，其环境管理决策与环境行为所受 到的主要影响因素成为本文研究的切入点。本文认为，不同的投资动机，环境 成本在生产决策过程中所占的地位也不尽相同，从而导致各类跨国公司环境管 理决策与环境行为的差异。而这些不同的投资动机，除了与行业特征有关之外， 很大程度上又与跨国公司来源地的经济与文化水平相关。外商对华直接投资的 来源地构成是我们研究FDI环境行为及效应必须面对的一个基本事实。准确把握 2 第一章引言 每一类投资的特征，掌握不同类型FDI的影响是非常必要的。我们可通过对中国 主要来源地FDI的环境管理决策影响因素进行分析，进而解释来自这些国家和地 区的跨国公司的环境行为及其背后的深层原因。本论文结合我国转变经济发展 模式、调节产业结构策略，以天津市经济技术开发区为案例进行实证研究，分 析同一行业不同来源地FDI环境行为之差异，总结出在环境规制较为严格、行业 集中为资金密集型产业的投资环境下，引导FDI与区域可持续发展目标相一致的 引资与管理经验，结合我国未来经济发展水平及利用FDI趋势，建立FDI与我国 生态环境协调的发展原则与政策框架。 第三节本文的分析框架与研究内容 第一章为绪论。第二章通过文献回顾介绍国内外FDI与环境安全问题的研究 进展。第三章介绍中国FDI的发展历程和发展趋势。第四章分析影响跨国公司环 境管理决策的四个主要因素——企业资源、环境规制、企业组织体制与价值体 系、投资动机与战略。第五章重点比较分析不同来源地FDI基于投资动机与整体 战略的不同而导致的环境管理策略差异。第六章通过案例来验证不同来源地FDI 的环境管理策略的异同。为降低市场条件、政策执行情况等外界因素的扰动， 保证信息的可获得性和可比性，本研究调研企业限定在集中的区域内的同一个 行业，并基于如下几个准则进行选定； (1)FDI较为集中； (2)制造业企业也较为集中； (3)政策持续性强，区域经济发展整体情况好； (4)管理水平较为先进； (5)对未来我国的环境规制发展有重要参考意义。 最终选定了天津经济技术开发区的电气电子行业。天津经济技术开发区是 我国首批国家级开发区，主要经济指标在全国开发区中一直名列前茅，也是我 国外商投资回报最高的地区，其较为完备的环境管理体系，为此次研究提供了 相应的数据支持。电气电子行业是