战略性新兴产业-央企需弯道超车.docVIP

战略性新兴产业:央企需弯道超车央企要成为战略性新兴产业的排头兵，需要提升产业链整合能力，需要政府做得更多，才能弥补与优秀跨国公司的差距 时近年底，战略性新兴产业领域却大戏连台。 一方面，在2011年大举布局战略性新兴产业、跑马圈地的央企再出重拳。2011年12月，国务院国资委在官方网站开出《央企招商》专栏，包括中石油、中石化、中核建、中船重工等在内近百家央企，围绕其主业展开大规模招商，新能源汽车、物联网、分布式能源、风电、新材料等战略性新兴产业成为投资的热点。 另一方面，市场对央企进军战略性新兴产业的质疑开始浮出水面。通过对70多家央企和地方大型国企进行调研，赛迪顾问发布了《大型国有企业战略性新兴产业空间布局战略研究》和《大型国有企业战略性新兴产业转型战略研究》两份报告。报告警告，中央企业在发展战略性新兴产业的过程存在战略雷同、高端人才与核心技术匮乏及考评体系缺失等风险。 发展战略性新兴产业是中国“十二五”期间经济社会发展的重要战略，是我国抢占新一轮经济和科技革命战略制高点、实现弯道超车的重大举措。同时，战略性新兴产业多是资金和技术密集型的产业，呈现出资金投入大、对技术要求高等特点，而央企通常是行业内部的领先的企业，具备相对雄厚的资金和技术实力，一直被寄予发展战略性新兴产业的厚望。 而在酝酿一年的《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》发布前夕，央企如何承担发展战略性新兴产业的重任更加引人关注。 差距在哪里？ “对于战略性新兴产业，由于民营企业的实力不足、追求短期利益和立竿见影等自身特点决定其自身局限性，只能在某个领域、地区和环节发挥主导作用。在中国，发展战略性新兴产业的重任毫无疑问地落在了大型国企特别是央企的肩上。”赛迪顾问企业战略咨询中心总经理刘波表示，大型国有企业特别是央企通过向战略性新兴产业的战略转型，不仅提升了国有资产保值增值的能力，而且为国家经济发展提供了基础保障。 但是，“在发展战略性新兴产业方面，央企与发达国家优秀企业的差距非常明显。”刘波告诉《国企》记者。 刘波认为，差距主要表现在四个方面。第一，布局能力差距。在业务布局、空间布局和战略布局方面，虽然一些央企开始了国际化布局，但大多数央企实力不足，布局缺乏前瞻性。第二，核心技术差距。在很多领域和环节，中国存在关键技术缺失的问题，直接导致整体竞争能力下降。一些跨国公司垄断了多数核心技术及基础性研究，需要长期积累才能打破这种技术垄断。第三，系统性差距，主要表现在产业链配套能力上。优秀跨国公司对产业链的核心环节具有非常强的掌控力。第四，市场性差距。大多央企往往政策性强，柔性不足，对市场反应速度慢，市场对接能力差，看到市场机会却难以把握机会做强做大。 四大差距揭示了敌强我弱的现实，已足以令人反思。然而，更令人意外和瞠目结舌的是，目前中国针对战略性新兴产业还没有统一标准，直接导致了统计口径不统一，规划无法落地，也难以有效考核。 刘波告诉记者：“在战略性新兴产业领域，我认为未来国资委等有关部委要推动的重要工作，就是加强标准化的建设。标准非常重要。没有标准，监督考核、统计规划、自身发展、对外竞争，都会有很大的障碍。此外，原来老一套的考核指标体系，也难以适应战略性新兴产业的快速发展。因此，要设计一套指标，增加战略性新兴产业考核比重，有意识地引导政府和企业。” 赛迪顾问企业战略咨询中心研究总监吴维海则向《国企》记者表示：“任何一个企业做得好坏与否，人只是表象，背后是机制和机制所反映的标准。因为不同的标准催生了不同的企业行为和个人行为。” 鉴于与优秀跨国企业在发展战略性新兴产业方面的巨大差距，刘波坦言：“央企应该借鉴的东西很多。一是研发创新能力。跨国公司全球整合人才和技术，研发能力很强。二是标准控制能力。从关键设备到核心零部件，跨国公司都有非常强的控制力。三是整体布局能力，包括产业链配套能力和产业链控制力。” 央企如何弥补差距？刘波认为，应该从产业链整合和政府支持两方面发力。 整合产业链 苹果是中国企业界羡慕的对象，却也是中国企业的耻辱。凭借在全球产业链上的关键地位，每卖出一部iPhone，中国工人只能拿到利润的1.8%，而苹果公司能拿到58.5%。尽管苹果产品的大部分组件在中国生产，但中国在苹果全球产业链中扮演的角色“比外界想象的还要小得多”。世界工厂时代的产业链劣势能否转变成战略性新型产业时代的产业链优势？ “推动产业链上下游的纵深整合是发改委和国资委的共识。战略性新兴产业本身就有这个特点，其产业链本身在很多环节上是有缺失的，所以要打通产业链。到现在为止至少有24家中央级研究院进入到央企。这是一个重要举措，但是这还不够。” 刘波向记者表示，中国应该形成战略性新兴产业联盟，打造一个产业提升的平台。这个平台要