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探究新闻照片著作权问题摘要:新闻照片不属于时事新闻,它具备作品构成条件,有著作权。新闻照片大多数是一般职务作品,著作权属于拍摄照片的新闻记者。新闻媒体一般无权许可他人使用本单位记者拍摄的新闻照片。 关键词:新闻照片 著作权 时事新闻 记者 无论是传统媒体还是新兴媒体,每天都会刊发大量的新闻照片。这些照片直观生动地传递着新闻信息,其作用是文字报道所无法代替的,有很大的社会价值和经济价值,反映重要事件、重要时刻和重要人物的新闻照片更是如此。明确新闻照片所有权、利用权的归属和内容,对充分发挥新闻照片的价值,促进新闻行业健康发展非常重要,也关系到广大新闻工作者和新闻媒体的切身利益。但是,无论是法学界还是新闻学界,对这些问题都未给予应有的关注,因此很有必要对此进行深入探究和广泛讨论。 新闻照片是否有著作权 根据著作权法规定,只有作品才有著作权。新闻照片是否有著作权,取决于它是否构成作品。按照我国和绝大多数国家著作权法的规定,作品的构成条件有两个,即独创性和可复制性。我们认为,新闻照片完全具备这两个条件,因而属于著作权法保护的作品,有著作权。 新闻照片具有独创性。中外各国著作权法和保护著作权的国际公约均把独创性规定为作品的首要构成条件。但是独创性问题很复杂,各国均没有对独创性给出明确的定义。根据著作权法理论,我们可以把独创性理解为人们表达思想、情感或信息时,在使用表达材料及组织表达材料方面所体现出的选择性、设计性。也就是说,如果人们在表达一定的思想、情感或信息时,对使用哪些表达材料、如何组织这些表达材料进行了一定的选择和设计,由此所形成的表达思想、情感或信息的成果就具有独创性。 著作权法之所以要求其保护对象必须具备独创性,主要原因之一是,如果保护不具备独创性的成果,将会使某一思想、情感或信息的最先表达者垄断该思想、情感或信息的表达,那会严重影响人们的言论出版自由,从而影响社会发展和进步。各国著作权法无一例外地把不具备独创性的时事新闻排除在保护范围之外,原因也正在于此。 在拍摄新闻照片时,拍摄者要对拍摄主题、拍摄对象、拍摄时机、拍摄角度、拍摄距离、光线强弱和入射角度、光圈、快门等进行选择和设计,由此拍出的新闻照片必然体现出拍摄者对表达材料及其组织的选择和设计,因此,新闻照片是有独创性的。从另一个角度讲,即使拍摄同一新闻事件,不同拍摄者的照片也会各不相同,这说明新闻照片在表达材料及其组织上体现着拍摄者的选择和设计,也说明新闻照片是有独创性的。 新闻照片具有可复制性。按照著作权法理论,所谓可复制性是指表达思想、情感或信息的成果具有的能被以有形形式复制的特性。换言之,如果某一表达思想、情感或信息的成果可以以有形形式复制,该成果就具备可复制性。新闻照片是固定在一定介质上的被摄物的影像,可以在照片纸甚至是普通纸张上复制多份,还可以存储于磁盘等介质中复制多份,因此,也具备可复制性,这是没有疑问的。 以上分析表明,新闻照片具有独创性和可复制性,完全具备作品的构成条件,因此,它是具有著作权的。 还需要说明的是,不能以新闻照片属于时事新闻为由否定其具有著作权。我国著作权法明确规定,时事新闻不受著作权法保护。新闻照片的拍摄目的是报道新闻,其功能主要是传递新闻事件的各种信息,这与时事新闻相同,但两者还有着根本的不同。按照我国著作权法实施条例规定的定义,时事新闻是指通过报纸、期刊、电台、电视台等传播媒介报道的单纯事实消息。而所谓消息,是指反映新闻事件信息的语言文字报道。新闻照片不是语言文字报道,显然不属于时事新闻。时事新闻没有著作权,但新闻照片有著作权。 新闻照片的著作权归属 新闻照片的著作权归属取决于它的法律性质。我国著作权法第16条明确规定,公民为完成法人或者其他组织工作任务所创作的作品是职务作品。新闻照片一般都是各新闻媒体派出的新闻记者拍摄的,拍摄的直接目的是履行职务、完成工作,所以,新闻照片一般属于职务作品。需要说明的是,新闻照片的拍摄时间不影响其法律性质。只要属于记者的职责和工作范围,即使拍摄于非工作时间,照片仍然属于职务作品。事实上,对多数新闻记者而言,工作时间也没有限定,新闻事件发生的时间,也就是其工作时间。 职务作品有两种类型,即一般职务作品和特殊职务作品,这两类作品的著作权归属不同。要判断新闻照片的著作权归属,前提是要确定它是特殊职务作品还是一般职务作品。特殊职务作品有两类: 其一,是主要利用本单位物质技术条件创作、并由单位承担责任的职务作品。这里所说的“由单位承担责任”,指的是由单位对外承担责任。在新闻照片侵害他人权利或出现其他法律责任问题的情况下,按照民法理论中雇主责任理论和有关规定,以及即将于2010年7月1日起施行的《中华人民共和国侵权责任法》的相关规定,