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怎样做好勘察、设计、施工一体化实施项目中造价咨询工作
摘 要:随着勘察、设计、施工一体化承包方式的越来越多的实施,文章通过上海嘉定区某经适房项目对勘察设计一体化造价进行了分析,并提出建立合适的造价控制方法,并对本项目中造价控制的重点进行了一一分析和阐述。
关键词:勘察;设计;施工一体化;造价咨询;控制重点
与传统的工程承包模式,比如DBB(设计-招标-建造模式等)相比,勘察、设计、施工一体化承包模式不需要按部就班地等到勘察招标完毕后再进行设计招标、设计图纸完善后再进行施工招标来选择勘察、设计、施工单位,而是当业主的建设意向(意图)确定之后,即可通过勘察、设计、施工一体化招标来确定实施单位,从而大大地缩短了项目实施周期。由于勘察、设计、施工单位为一家单位或者一个联合体,内部沟通更加高效、充分,从而将施工阶段才会遇到的问题在设计阶段就考虑到,从而更好的发挥各方优势,同时也减少了建设单位信息传递、协调的工作量。鉴于以上特点,近年来在上海地区勘察设计施工一体化模式越来越受到建设单位的欢迎。
那么作为造价咨询单位,如何适应形势,做好勘察、设计、施工一体化项目的造价咨询工作,下面就结合上海市嘉定区某经济适用房项目背景进行进一步的探讨。
1 项目背景
1.1 建设单位需求
工程总投资54033万元,建安费用27502万元。建筑面积82907?O,房型按中、小户型设计,其中一室户建筑面积50平方米占25%,二室户建筑面积70平方米占60%,小三室90平方米占15%。采用总价闭口合同形式由总承包商对本工程实行“五包”:即按批准的工可批复包建设规模、包技术标准、包工程质量、包合同工期、包工程造价。
1.2 承包范围
设计:涵盖方案设计(含估算编制)、初步设计和施工图设计全过程,专项设计深度达到专项招标深度。勘察(包括:岩土工程勘察、工程测量和地下管线探测),勘察阶段:详勘。施工:土建、安装、附属等。
1.3 中标单位资质情况
由施工单位牵头,由三家分别拥有设计资质甲级、勘察资质甲级及施工单位一级资质的三家投标单位组成。
1.4 中标造价情况
中标总价为26957.5587万元,其中勘察费41.5520万元,设计费599.6400万元,施工费26316.3667万元。
2 施工报价造价分析
本工程的施工报价按照《建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013》进行编制,主要由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。分部分项工程费和可计量的措施项目费如模板、脚手架是按照投标的方案图进行计算确定工程量,按相应定额和信息价来确定,其他项目费主要由电梯工程、室外总体、燃气管道、电力工程、给水消防、弱电通信等无施工图或配套工程组成。规费按上海市《关于调整本市建设工程造价中社会保险费及住房公积金费率的通知(沪建市管[2016]43号)》计,税金按照增值税11%计取。
从以上造价情况分析,由于招标时投标方案是没有经过专家评审通过的方案,今后评审后实际施工用的图纸和投标时的方案必然存在或多或少的变动,这样对建设单位和施工单位来说均存在较大风险。另外,其他项目清单在投标时并无任何设计资料和确定的最终标准,从而导致电梯工程、室外总体、电力燃气等也存在较大风险。
3 实施阶段造价控制的方法
由于承包方式与传统的承包方式不一样,造价控制的方法也应该进行调整,建立确实可行的造价控制方法,建立?_实可行的造价控制程序。
鉴于勘察、设计、施工一体化的承包特点,造价控制应以设计阶段为重点,建立便捷、高效的沟通机制,增加业主、设计人员、施工单位、造价咨询单位的沟通。建立合理工作流程,是建设单位从设计阶段就能充分控制整个项目的造价变动情况,避免日后施工时业主单位不满意而提出变更等情况造成不必要的时间、金钱浪费。采取切实有效的技术与经济相结合的方式,采用主动控制、动态控制的方法才能切实有效的对造价进行控制。
由于营改增的全面实施,“三流一致”即指资金流(银行的收付款凭证)、票流(发票的开票人和收票人)和物流(或劳务流)相互统一才能最终使税金得以抵扣。因此完善的财务制度在造价控制中的地位也容忽视。
4 在项目实施过程中造价控制的工作重点
在本勘察、设计、施工一体化承包项目中,要确实可行的对项目造价进行控制,造价咨询单位应重点做好以下方面的工作:
4.1 造价咨询项目组的人员配备
针对勘察、设计、施工一体化项目实施的特点,造价咨询项目在人员配备时,应与常规造价咨询业务工作人员配备有所差异,除了需按照常规造价咨询业务配备不同专业的造价咨询专业工作人员以外,考虑到设计是龙头、是整个项目实施的重中之重,为了保证造价咨询服务的工作质量,
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