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两南大学硕十学伊论文 摘要
城市化进程中失地农民就业研究
政治经济学专业硕士研究生宋艳敏
指导教师祝志勇教授
摘要
城市化是经济发展的必然产物,是中国经济和社会的发展必然路径选择。近年来随着我
国城市化进程的加快,大量的农业用地转为非农业用地,失地农民数量剧增。由于体制、机
制和管理等多方面的原因,越来越多的失地农民成了种田无地、就业无岗、低保无份的“三
无”农民,生活在城市边缘,成为新的弱势群体,是影响我国经济社会稳定发展的一人隐患。
失地农民问题能否得到有效解决,关键在于失地农民是否能够顺利就业。就业是解决失地农
民生活来源、未来生活保障的根本途径,是解决失地农民问题的关键。
本文首先分析了当前失地农民就业状况。当前失地农民的就业情况不容乐观:失地无业
问蹶严重;结构性失业表现突出;就业渠道较少,就业转失业比例过高,就业缺乏稳定性;
就业不充分,隐性失业现象普遍;就业存在着明显的地区差异,不同地区失地农民的就业形
势不同,东部沿海地区好于中西部地区。
根据上述情况,找出造成当前我国失地农民就业困难的经济因素、制度因素以及他们自
身因素:经济结构的升级优化、产业结构不合理,第三产业发展滞后、乡镇企业和新兴产业
对劳动力吸收乏力,城市化质量较低,是阻碍我国失地农}咕就业扩大的主要经济因素;征地
补偿不合理、社会保障缺位,城乡就业渠道不畅是我国失地农民就业难的重要制度因素:失
地农民自身素质较低,也是造成就业困难的一大障碍。。
文章最后为解决失地农民就业问题提出以下对策和建议:依靠经济发展从根本上拉动失
地农民就业;改革征地补偿制度,提高失地农民就业经济基础:健全社会保障体系,解除失
地农民后颇之忧;建立城乡一体化的就业制度,为失地农民营造好的就业环境;建立健全教
育培训机制,提高失地农民素质,增强其市场竞争力;采取灵活多样的就业机制,通过各种
渠道,积极扩大失地农民就业。
关键词:城市化失地农民就业
onthe of Farmers
Research Land—expropriated
Employment
UrbanizationProcess
inthe
in Yanmin
politicalEconomic:Song
major
Postgraduate
Zhu
Zhiyong
Supervisor:Professor
Abstract
resultoftheeconomic isthe
urbanizationistheinevitable development,also
The
and
inwhichtheChinese societydevelops.In
inevitablechoiceof economy
way
oftheurbanizationofour of
recent the p
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