【2017年整理】卫生工程防护设施讲义.doc

职业病危害防护设施的防护性能和控制 效果的检测与评价 李绍耕 1总则 1.1职业病防护设施的范围 （1）本文职业病防护设施及防护性能和控制效果调查、检测与评价，主要包括:全面的自然通风和机械排风和送风、局部送风和局部排风等防尘、防毒、排除车间余热、事故通风等卫生工程设施。 不包括职业病防护的工艺、设备措施,厂区总体布局和车间生产工艺及设备布局措施；也不包括噪声与振动控制、防暑降温、防潮防寒、防辐射等防护设施。 （2）职业病防护设施的防护性能和控制效果的检测评价适用于： ①在建设项目职业病危害预评的类比调查中,对其采取的防护设施的性能和控制效果进行检测、分析作类比依据;再结合对建类比项目拟采取的防护设施的防护性能、能力进行分析、评价，以得出可靠的评价结论和补充建议； ②在建设项目控制效果评价中，通过对防护设施的防护性能、能力和控制效果的检测、评价, 以总结防护设施的设计和使用的经验和存在的问题，结合现场提出整改建议，确保符合国家职业卫生标准和要求，保护劳动者健康。也适用于定期防护设施检测与评价。 1.2建设项目职业病防护设施的防护性能和效果调查、检测与评价依据 （1）《中华人民共和国职业病防治法》国家主席令第60号（2001年；以下简称职业病防治法） （2）《使用有毒物品工作场所劳动保护条例》国务院令第352号（2002年）； （3）《建设项目职业病危害分类管理办法》卫生部令第49号（2006年）； （4）《建设项目职业病危害评价规范》卫生部卫监发[2002]第63号； （5）《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2002； （6）《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2.1和2.2（2007）； （7）《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003； （8）相应国家与行业的防尘防毒技术规范和规程 （9）《通风与空调工程施工质量及验收规范》GB50243-2002的通风和空调检测方法； （10）《职业卫生与职业医学（第四版或第五版）》工业通风系统的测定与评价； （11）《卫生防疫工作规范（劳动卫生分册）》[卫生部卫监发[91]第1号]第7部分“劳动卫生学评价” 1.3建设项目职业病防护设施的法律、法规和规章的规定 1.3.1职业病防治法的规定，并规定了违反下列行为之一的法律责任 （1）建设项目职业病防护设施…并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。以符合国家职业卫生标准和卫生要求的三同时规定。 （2）建设项目职业病危害预评价报告应当对建设项目职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康影响作出评价，确定职业病危害类别和职业病防护设施。 （3）对职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经卫生行政部门审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的方可施工。 （4）建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病控制效果评价。其防护设施经卫生行政部门验收合格后，方可正式生产使用。 （5）对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所应当设置报警装置，现场急救用品、洗浴设备、应急撤离通道和必要的泄险区。 （6）产生职业病危害的用人单位应当有与职业病危害相适应的有效防护设施；职业病危害因素的强度或浓度符合国家职业卫生标准； （7）职业病防护设备、应急救援设备和个人使用的职业病防护用品，用人单位应当进行经常性维护、检修，定期检测其性能和效果，确保正常使用状态，不得擅自拆除或停止使用。 （8）用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定，定期对作业场所进行职业病危害因素检测、评价；发现不符合国家职业卫生标准和卫生要求时，应当采取相应的治理措施，仍达不到要求的，必须停止存在职业病危害的作业；经治理符合要求的方可重新作业。 （9）从事职业卫生技术服务机构…违反本法规定有下列行为之一的依本法追究法律责任： ①超出资质认证或批准范围从事职业卫生技术服务或者…； ②出具虚假证明文件的等； （10）卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员有下列行为之一，导致职业病危害事故发生，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对单位负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。 ①对不符合法定条件的，发给建设项目有关证明文件、资质证明文件或者予以批准； ②对已经取得有关证明文件的，不履行监督检查职责； ③发现用人单位存在职业病危害的，可能造成职业病危害事故，不及时依法采取控制措施； ④其他违反本法的行为。 1.3.2《建设项目职业危害分类管理办法》卫生部令第49号（2006年）规定，职业卫生服务机构应当…对建设项目职业病危害进行分类；国家对职业病危害建设项目实行分类管理。具体规定如下，并对违反《职业病防治法》及本办法规定的行为依据《职业病防治法》的规定追究法律责任： 职业病危害轻微的建设项目，其危害预评价报告、控制效