诸暨市高温气象害应急预案.PDFVIP

诸暨市高温气象灾害应急预案 1.总则 1.1编制目的 为有效预防、及时处置高温条件引发的对公众健康和生命安 全造成危害的气象灾害，避免次生、衍生灾害发生，指导和规范 全市高温天气应急工作，保障公众健康和生命安全，维护正常社 会秩序，结合本市实际，编制本预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国 气象法》、《人工影响天气管理条例》、《气象灾害防御条例》、《浙 江省气象条例》、《浙江省气象灾害防御办法》、《浙江省高温中暑 事件卫生应急预案（试行）》、《诸暨市突发公共事件总体应急预 案》、《诸暨市气象灾害应急预案》等法律法规和有关规定。 1.3适用范围 本预案适用于本市行政区域内由高温气象灾害引发的以及 由高温气象条件为直接诱因导致的公共事件应急处置工作，包括 监测与预防、预警响应、应急处置和后期处置等工作。 1.4工作原则 （1）以人为本，保障民生。高温气象灾害应急处置工作应 １ － － 把确保人民群众生命安全放在首位，以保障人民群众正常生产生 活为主要目标，防止因高温热浪导致人员伤亡事故。 （2）统一领导，分级负责。高温气象灾害应急处置工作在 市委、市政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，由政 府（办事处）行政首长负总责，统一指挥，分级落实。 （3）加强基层，依靠群众。坚持高温气象灾害应急处置工 作进农村、进社区、进企业、进学校的方针，落实各项预防和应 急措施，提高人民群众自救和互救能力。 （4）快速反应，部门联动。各部门、单位应与气象部门建 立联合预报和预警机制，一旦出现高温气象灾害苗头，及时向社 会公众发布高温预警信息，并向当地政府提出防控工作建议。 1.5高温气象灾害等级标准 高温气象灾害按其可能造成的危害程度、发生的紧急程度和 发展态势，分为Ⅳ级（一般、蓝色）、Ⅲ级（较大、黄色）、Ⅱ级 （重大、橙色）和Ⅰ级（特别重大、红色）四个级别。 （1）特别重大高温气象灾害（Ⅰ级） 24小时内本市出现中暑患者300人以上，或有10例以上死 亡病例发生，或有多个高温作业场所发生多例死亡病例，或因高 温对社会经济和群众生产生活造成特别重大影响，直接经济损失 超过5000万元，或上级卫生、气象主管部门共同认定的其他情 形。 （2）重大高温气象灾害（Ⅱ级） 24小时内本市出现中暑患者150至299人，或有4至9死亡 ２ － － 病例发生，或高温作业场所发生多例死亡病例，或因高温对社会 经济和群众生产生活造成重大影响，直接经济损失1000万至 5000万元，或上级卫生、气象主管部门共同认定的其他情形。 （3）较大高温气象灾害（Ⅲ级） 24小时内本市出现中暑患者30至149人，或有1至3例死 亡病例发生，或因高温对社会经济和群众生产生活造成较大影 响，直接经济损失300万元至1000万，或上级卫生、气象主管 部门共同认定的其他情形。 （4）一般高温气象灾害（Ⅳ级） 24小时内本市出现中暑患者29人以下，但无死亡病例发生， 或因高温对社会经济和群众生产生活造成一定的影响，直接经济 损失300万元以下，或上级卫生、气象主管部门共同认定的其他 情形。 2.组织体系与职责 2.1指挥机构 根据《诸暨市突发公共事件总体应急预案》，高温气象灾害 应急工作实行各级政府行政领导负责制。在市长的统一领导下， 根据高温影响情况，分管副市长指挥高温气象灾害的应急处置工 作，市府办主任、分管副主任协助市长、副市长处理有关工作。 一旦发生或预报可能发生Ⅰ级或Ⅱ级高温气象灾害，市政府 根据市气象局、市卫生局的建议和应急处置需要,视情成立市高 温气象灾害应急处置指挥部（以下简称指挥部）,由市长或分管 ３