服务型政府视角下道路运政管理职能转变探究.pdfVIP

Study on the transformation of Road Transport Administrative Functions from the service Oriented Government A Dissertation Submitted for the Degree of Master Candidate：Li Xiaowei Supervisor：Prfo. Xi Enchong Chang’an University, Xi’an, China 万方数据 万方数据 摘 要 服务型政府是指在全心全意为人民服务的理念指导下，适应我国经济社会发展的新 形势、新要求，以为人民服务为宗旨的，能够公正地、透明地为社会及公众提供优质高 效的产品和服务的政府。建设服务型政府，新定位了我国的政府职能，总结了政府职能 二十多年来的转变工作，是政府职能转变的方向和目标。而政府职能转变，其变化、转 换与发展，是以行政权力为基础的，它意味着政府职能重心、管理方式的转变和行政能 力及效率的提高。加快政府职能转变的落脚点是实现政府职能向创造良好的发展环境、 提供优质的公共服务、维护社会公平正义的根本转变。道路运政管理职能转变是政府职 能转变的一部分，在服务型政府视角下研究道路运政管理职能转变，可以为政府职能转 变指引方向，也能为建设服务型政府提供实现途径。 本文首先论述了服务型政府相关理论依据，道路运输管理职能转变等相关理论，对 服务型政府视角下的道路运政管理职能转变研究具有重要的理论指导意义；接着对我国 道路运政管理职能的历史变革进行了论述，奠定了道路运政管理职能转变的历史基础， 在此基础上分析我国道路运输业现状、道路运政管理职能现状及其存在的问题；为了解 决这些问题，通过全面总结美国、日本、德国等发达国家的道路运政管理职能的先进经 验，分析其在服务型政府视角下对我国道路运政管理职能转变的启示；在理论与实践经 验的指导下，提出了服务型视角下道路运政管理职能转变的内容与工作重点；最后提出 了服务型政府视角下道路运政管理职能转变的保障措施，以促进服务型政府建设和保障 道路运政管理职能转变。 关键词：服务型政府，道路运输，管理职能，职能转变 i 万方数据 ABSTRACT Service-oriented government is a new kind of government proposed under the guidance of the concept of serving the people, to adapt to the new situation and requirements of the development of Chinese economy and social atmosphere in accordance with the will of the people, aimed at serving the people.To build a service-oriented government is a new positioning of the function of the Chinese government, a summary of the 20-year’s efforts and a basic goal of the transformation of the governmental fun