村级干部绩效考核研究——以兰溪市Y街道“村主职干部工作成绩单”为案例.pdfVIP

l啷删 一 村级干部绩效考核研究 ——以兰溪市Y街道“村主职干部工作成绩单为例 摘要 农村干部首先是农民身份，是由一定程序选举出来，代表一定范围内的村民意愿， 并做好维护村庄稳定、农业发展、计划生育等村务工作，是基层宣传党的政策的中坚 力量，是贯彻执行党和政府政策的执行者，也是党和政府稳定基层的重要力量。因此， 通过绩效考核理论来探讨村干部绩效评估问题就显得尤为重要。 一般而言，乡镇对于村级干部的考核，是通过物质奖励和非物质奖励的方式进行。 物质奖励主要表现为工资奖金的多少。乡镇根据一系列考核来确定村干部工资水平， 同时根据任务完成的情况给予奖励。但是，村干部的工资和公务员的工资收入标准不 一样，村干部只是年底统一拿报酬，而且报酬较低，只有一万元多，如果本年度内该 村出现一些维稳、计生等群体性事件，村干部的报酬还要部分扣除，因此，村干部的 工作积极性会出现低落现象，一旦村干部工作积极性不高，村一级的事务就较难开展。 为此，各级政府已经注意到要调动村干部积极性问题，创新村干部绩效考核机制，在 机制中融入一些人性化考虑，以期得到村干部及外界的认可，改善村干部的工作状态。 本文以兰溪市Y街道着力推行的“村主职干部工作成绩单”这一做法为例，通过 相关考试，由乡镇领导、联村干部、村干部、村全体党员、村民代表等人员参与测评， 最终核算出该村干部的本年度考核得分。通过该实例的分析，得出在创新村级干部绩 效考核工作中存在考核指标不具体、标准不明确、评估方法简单化、评估主体单一、 评估运行过程缺失、评估目标偏差等普遍问题。针对这些问题，探索得出引导村干部 树立科学发展观指导下的绩效观、明确村干部绩效评估的出发点和目标、构建村干部 绩效管理系统流程等多种方式方法，以及建立健全村主职干部绩效评估结果的使用机 制等对策建议。 关键词：村级干部；绩效考核；考核制度 万方数据 ON PERFORN【ANCEE、厂AI。Up汀IONOF VILLAGECADRES —ACASESTUDY ON“VILLAGECADI之EJOBCARD”IN LANⅪ CITYYSTREET ABSTRACT behalf Villagecadres，onofa of electedacertain rangevillagers，areby program． takea for They job agricultural andother are development，familyplanning affairs，which themain backboneofrural inthe andthe is power party particularlyto the on evaluationof cadres． importantexploresystemperformance village In rewardofthe cadrecombinesthe general，the