电子政务信息资源共享中的市场机制运用和优化.pdf

摘 要 电子政务信息资源共享中市场机制的建构是电子政务建设的重要内容之一， 是改善政府公共管理绩效，提高民众满意度的重要措施。然而，由于对该问题缺 乏足够清醒的认识以及必要的机制和制度保障，造成电子政务信息资源共享市场 主导模式在实践中进退维艰，进而也影响了政府部门及时、有效、合理的利用信 息资源进行决策，严重降低了电子政务信息服务的质量和水平。 本论文从四个方面对电子政务信息资源共享中的市场机制运用与优化进行 探讨。第一，通过分析国内外研究现状，提出了本论文的研究思路、内容与方法， 概括了论文的研究成果和主要创新点。第二，界定了电子政务信息资源共享中市 场机制、电子政务信息资源、电子政务信息资源共享的基本内涵，系统探讨了电 子政务信息资源作为一种准公共物品所具有的主要特性，以及电子政务信息资源 共享的经济效率，为电子政务信息资源共享中市场机制的构建打下基础。第三， 探讨了电子政务信息资源共享中市场机制的实践形式，分别研究了特许经营、用 者付费、合同外包的适用特征并对三种形式的实践案例进行了实证分析。第四， 针对电子政务信息资源共享中市场机制的运用现状，探讨了电子政务信息资源共 享中市场机制的优化路径。在现实中，电子政务信息资源共享市场机制还存在设 施不健全、资金短缺、共享机制不完善等方面的问题。要解决这些问题，就必须 树立正确的电子政务信息资源共享理念、健全电子政务信息资源共享的市场管理 体制、完善电子政务信息资源共享的市场运行机制、深化电子政务信息资源共享 的市场保障体系、创新电子政务信息资源共享的绩效评估机制。 本论文力求在以下几个方面有所创新：一分析了电子政务信息资源的准公共 物品特性，并探讨了电子政务信息资源共享是一种特殊经济活动的内在表现。二 探讨了电子政务信息资源共享中市场机制的三种实践形式。三就电子政务信息资 源共享中的市场机制运行中的问题及原因提出了相应的优化路径。 关键词：电子政务；信息资源共享；市场机制 I Abstract The market mechanism of e-government information resources sharing is the main content of e-government building. It can also improve government public management and performance and it is also the important way to make people more satisfied. However, since lack of right understanding and necessary mechanism and guarantee institution, it is difficult to build the market mechanism of e-government information resources sharing. It also influences the policy making of government which uses the information timely, efficiently and reasonably .Therefore; it reduces the quality and level of government information service. This dissertation takes the four aspects into consideration. Firstly, it puts forward to the market mechanism of e-government information resources sharing and then define it, form it