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电子税务环境下地纳税服务模式研究
摘 要
随着计算机、网络通讯、信息技术的不断进步和新公共管理运动的不断发展,
利用先进技术成果,不断完善电子税务功能,在互联网上为纳税人提供高效、优
质的纳税服务已成为当今世界各国税收发展潮流,同时也成为各级税务机关、IT
专家和学者面临的重要课题。
本文在描述国内外电子税务环境的基础上,阐述了电子税务环境下纳税服务
模式的内涵。一般而言,它有发布信息、单向传递信息、相互交流信息、办理具体
涉税事项四种模式,具体有发布信息、提醒服务、宣传服务、电子咨询、电子监督、
电子评议、电子税务登记、电子报税、电子审批、电子发票、电子行政复议等服务
方式。对于电子税务环境下纳税服务,文中将其与传统纳税服务模式进行了成本效
益的比较分析;从“一站式”服务体系角度,做了技术分析,提出了它的技术框架,
并指出一些关键性技术如网络安全技术、跨平台信息交换技术、协同工作技术和
服务平台的设计技术对其应用具有重要意义;同时结合实际分析了思想观念、人
力资源建设、税银库一体化的发展状况、法律制度建设、组织结构和业务流程、
考评机制六个方面对其的制约和影响;最后,在上述分析基础上,针对性地提出
了从树立新理念、加强人力资源建设、建立健全法制、加强技术建设、实施业务
流程再造和健全纳税服务考评机制六个方面推进电子税务环境下纳税服务模式
建设的策略。
关键词:电子税务; 纳税服务模式;流程再造
Abstract
With the continuous progress of calculator, network communication and
information and the development of the New Public Management Movement, making
use of advanced technique results, perfecting the administration function of
electronics on tax continuously, providing for the taxpayer with efficient and superior
service on the Internet have become a new current in the history of tax development
of the international communities nowadays. In the meantime, it has become an
important topic that all of the tax offices, experts of IT and scholars may face.
In describing the foundation of domestic and international electronics tax
environment, the article elaborates its meaning of tax-payment service model in the
condition of such environment. Generally speaking, there are four kinds of basic
service modes we can choose: releasing information, delivering information in one
way, communicating information mutually and carrying out tax items in a specific
way. In detail, tax-payment service includes information releasing, service reminding
and service publication, electr
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