公共治理视角下农村环境问题研究——以浙江省台州市为案例.pdfVIP

摘要 随着农村经济的发展和城市化进程的加速，农村环境污染问题日益严峻。究其深层 原因，与环境保护未能与农业生产力同步发展及人的思维方式和价值观念偏重经济利益 忽视环境利益有关。当前农村环境管理工作中存在的主要问题是：农村环境管理法规不 健全，农村在社会经济发展过程中缺乏科学的规划与管理，农村环境管理部门未能从社 会和自然的整体角度认清问题的成因，从而造成目前农村面源污染、生活污染与工业点 源污染交织的环境状况。农村环境污染破坏了农村自然生态环境，直接危害到农村乃至 城镇居民的身体健康和财产安全，限制了农村的可持续发展。 论文从公共治理角度出发，分析当前农村环境管理中的一些深层次问题，主要包括 治理主体过于单一，治理理念缺乏创新，治理手段比较传统，责任落实不够到位等问题。 为解决农村环境问题所面临的挑战与冲击，论文引入了公共治理理论，提出治理主体多 元化，即引入第三部门和私营机构与政府部门共同承担管理事务；治理手段多样化，以 强制的或平等互助合作多形式手段；治理观念时代化，坚持可持续发展观。要解决当前 存在的农村环境问题，应从公共治理原理出发，更新观念，坚持可持续发展，通过“政 府一企业一公众之间的互动合作，通过落实到位的责任机制，在全社会形成“人一自 然一社会”和谐发展的价值理念，保证人和社会的全面发展。 关键词：公共治理；环境问题；可持续发展 Abstract Withthe ofruraleconomicsandthe of development speedingurbanism，rural environmentalhavebeenmoreseverethanever．In reason，rural problems underlying environmentalarecausedenvironmentalnot with problems by protectionsynchronizingrapid of stateofmindandvaluesofhuman too productiveforces，the being much development lay the stressoneconomicbenefitsbut environmentalbenefits．At main ignore present，the ofruralenvironmental includethelawofrural problems management environmental isnot lacksthescientific and in sturdy,countryside management planningmanagement socioeconomic doesn’t the development，environmentalmanagementdepartment recognize these intheoverall of