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公共管理21世纪初叶我国大众化高等教育质量探究
工610256
21世纪初叶我国大众化高等教育质量研究
李尽晖
摘要:一个国家高等教育毛入学率达到适龄人口的15%一50%,即标志这
个国家高等教育从精英型转变为大众型,超过50%BP进入普及型。这一理论观点
是由美国著名教育社会学家马丁·特罗(MatinTrow)在考察分析了西方高等教
育发展历程的基础上提出的。20世纪以后,美国率先进行高等教育大众化的尝
试,社会效益显著。该理念也逐步得到各国教育界的认同,在世界范围内掀起高
等教育大众化的热潮。同时,大众化高等教育的质量问题日益突出,引起了各国
7%,表明2
政府的高度重视。在我国,2003年高等教育毛入学率达1 1世纪初
叶我国高等教育已进入大众化阶段。高等教育质量也倍受关注,质量是高等教育
的永恒主题,也是高等教育大众化能否顺利实现的关键所在,如何衡量大众化高
等教育的质量成为社会各界共同关注的问题。
论文的第一部分首先从大众化高等教育理论产生的背景入手,简略介绍了马
丁·特罗(MatinTrow)的“三段论”观点。结合实际,概述了目前我国高等教
育的发展规模。其次,通过分析国内外学者对高等教育质量定义的不同表述,对
高等教育质量的内涵进行了界定。然后,阐明了重视和研究我国大众化高等教育
质量,对于大力推进教育创新,提高人才培养质量,促进大众化高等教育持续健
康发展。实施“科教兴国”战略,全面建设小康社会都具有重要的现实意义。
第二部分结合当前我国高等教育改革与发展的实际,着重对大众化高等教育
质量的主要影响因素进行了系统分析,指出了存在的问题:一是经费投入不足。
我国教育经费投入虽有所增加,但与大众化高等教育发展规模和速度仍不相适
应;二是师资队伍建设亟待加强。教师总量不足,结构性短缺问题尤为突出,教
师学历偏低:三是办学条件尚须进一步改善。部分高校基本办学条件仍不能满足
教学需要;四是生源总量虽有所增加,但一些高校生源质量有所下降:五是高校
的教学与管理过程中仍存在许多问题,表现在:(1)教学管理总体水平一般,管理
措施有待进一步落实:(2)课程设置相对滞后,教材选择有待规范;(3)教学模式
单一,教学内容陈旧,教学手段有待改进;(4)偏重知识教学,能力培养欠缺;
(5)对实践教学重视不够;(6)诚信问题。
第三部分阐述了提高大众化高等教育质量的策略。首先,必须树立正确的大
众化高等教育质量观,即:发展的质量观、多样化的质量观、整体性的质量观、
适应性的质量观、特色化的质量观、二元性的质量观。其次,在分析比较美国、
韩国、日本及中国的教育经费投入情况的基础上。提出我国必须依法加大教育经
费投入力度,为保障大众化高等教育质量提供强大的物质支撑。再次,联系目前
我国高等教育教学与管理的实际,提出了继续深化教育教学改革,保证和提高高
校教学质量的具体措施:一是加强教师队伍建设和管理,大力推进高校教学名师
工程:二是改革大学英语教学,更新教学内容,改进教学方法;三是优化课程体
系,改革教学模式,加强精品课程建设;四是重视加强实验实践教学,提高学生
的创新创业能力;五是建立和完善教学管理制度,加强教学质量监控;六是培养
和造就一支高素质的教学管理队伍。晟后,围绕我国目前高校教育教学与管理的
实践目标和实践要求,将IS09000质量管理认证体系引入并应用于高校教育教学
管理的全过程。
关键词:大众化 高等教育质量 影响因素 对策
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