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公共管理NGO在西部农村基础教育发展中地作用研究
摘 要
随着社会公共服务的不断发展与提升,非政府组织(NGo)1在今天的社会
生活中扮演着越来越重要的作用,其所产生的积极作用在中国的基础教育领域尤
为显得突出。本文通过对国内外NGO研究现状的分析,结合当前我国基础教育
的现状,以及西部农村地区的特殊性,提出NGO在参与我国基础教育改革、提
升西部基础教育质量中有着积极的作用。随着政府职能的改革,NGO在中国基
础教育领域的地位尤为凸显,特别在基础教育力量薄弱的西部地区,NGO凭借
着自身的优势在我国基础教育领域发挥着重要的作用。文章通过对NGO特点的
研究,结合当前非政府组织(NGo)在基础教育中的地位以及参与基础教育的
途径、方法,并结合当前西部农村地区基础教育的现状及问题,分析提出NGO
在西部农村基础教育中的作用,即桥梁和纽带作用、满足农村基础教育的多元化
需求、弥补政府在农村基础教育中的双重失灵、提供农村基础教育决策咨询建议、
促进供给主体间的竞争与发展、降低成本提升公共服务质量的作用。同时提出改
善西部农村基础教育质量仅靠NGO的力量是难以实现的,需要政府、非政府组
织及其全体公民的共同参与。并在此基础之上,提出如何加强NGO在西部农村基
础教育发展中作用的建议,即通过与政府、国家NGO、教育主体之间的互补合
作与互动反馈,从而营造良好的外部合作环境、通过加强宣传、优化组织机构、
建立激励机制从而完善自身建设,以此推动NGO在西部农村基础教育中的作用。
关键词 非政府组织(NGO)西部农村基础教育作用
1
NGO.non—governmentorganization
Abstrac
thesocial and is themoreandmore
During public鲫vicedevelopingimproving,NGOplaying
roleinsociallife.Its roleis in
important significant
producedpositive particularly Outstanding
Chinat$basiceducationfieldBasedonthe ofthecurrentsituationofdomesticand
analysis
inteTnationalNGor髂earckandnlecurrentour cunentfoundationeducationofthe
country
status ne ofthewesternruralareastoPutforwardinandThe
quo,andparticularity particularity
ofthewesternturnlareastoPutforwardinChiIlatsbasiceducationNGO inthe
participating
westerneducation the ofbasic a role.
positive
reform,improvequality plays
Withthefunctionsof reform.NGOofChinais inthefield
government particularlyprominent
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