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公务员薪酬制度改革问题探究
摘要
摘要
目前我国公务员薪酬仍以“工资为主要的表现形式,它是指在一个国家
公共管理部门工作,以及执行国家公务的这~部分特定公职人员,以自己的能
力和知识,在一定时间内为国家和人民服务,所取得的劳动报酬。
在我国,职务工资是按公务员的责任轻重、职务高低和工作难易程度确定
工资标准,也是晋级工资制中体现按劳分配原则的重要内容。在当今的职务工
资标准中,每一职务层次均设若干工资档次,工作人员按所担任的职务确定相
应职务工资,并随职务及任职年限变化而变化。
级别工资是按公务员能力和资历确定工资标准。公务员共分为十五级,一
个级别设置一个工资标准。基础工资按大体维持公务员本人基本的生活费用确
定的,各职务人员均执行一样的基础工资。它有利于保障公务员基本生活水平
不因物价上涨而下降。而工龄工资则是按公务员的工作年限确定工资标准,主
要体现了公务员的积累贡献。
从外部公平上看,现行公务员工资制度未能充分发挥吸引人才和激励竞争
的作用;从内部公平看,公务员现行工资水平未能充分体现个人价值:而且没
有与职务评价挂钩、没有实现真正与个人绩效挂钩,导致部门内部“平均主义
现象严重;从个人公平看,由于正常增资的机制不完善,致使公务员实际工资
增长速度缓慢,难以满足公务员日益增长的物质生活需要。
因此,公务员薪酬制度改革势在必行,这样不仅有利于调动公务员队伍工
作的积极性,而且能更好的实现为人民服务的职能。
关键词:薪酬制度激励理论人力资源
Abstract
Abstract
At stillconsiderthecivilservice themainformof
present,China pay”wages’’as
referstotheworkofanational this
expression,which publicadministration,andpart
ofthe ofnational officials totlleirabilitiesand
implementation
public specific
acertain oftimeforthe andthe of
knowledge,in
period country people,theprogress
labor humanshaveallthe resourcesisthefirst
compensation.In resources,human
itbecamethecoreofmodem meansthat
precious,SO management.Thisincreasing
thelevelofhumanresources and not the
developmentmanagement,just
economic andtheneedto market
contemporary development improve
alsoa unitofa
competitiveness,butcountry,a nation,a
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