关于完善我国养老保险基金投资运营制度地探讨.pdfVIP

摘要 我国现行的养老保险管理模式采用的是由社会统筹与个人账户两部分构成的 混账管理模式。由于政府的强制性使个人账户基金的产权受限，导致个人账户所 有者缺位，影响了个人账户基金投资效率，加上人口老龄化加剧的压力，基金运 营形式严峻。而我国在对养老保险基金投资运营进行监管时，存在监管分散，重 复监督现象严重、养老保险基金管理机构身兼多职，管理混乱、信息化建设滞后， 信息披露制度不完善、缺乏专业监管人才等一系列问题。 养老保险基金是国家养老保险制度的重要组成部分，在保证社会公平、保持 社会稳定、促进经济发展等方面有着不可替代的作用。随着我国养老保险制度改 革的不断深化，养老保险基金资产的不断增加，养老保险基金的保值增值压力也 与日俱增。养老保险基金要保值增值的唯一途径就是要进行合理有效的投资运营。 所以，如何完善我国养老保险基金投资运营制度是我们面临的一个重大课题。本 文在结合国内外学者关于养老保险基金投资运营问题研究成果的基础上，从制度 层面对我国养老保险基金投资运营管理进行了系统的分析，力求对完善我国养老 保险基金投资运营制度起到促进作用。 本文的第一章为绪论部分，介绍了本论文选题的背景及意义，并概括了国内 外学者对养老保险基金投资运营制度研究的现状。第二章介绍了与养老保险基金 投资运营管理相关的基础理论。例如养老保险基金的概念和特点；养老保险基金 投资运营的基本理论，包括养老保险基金投资运营的概念、主要原则、投资可选 工具。第三章分析了我国养老保险基金投资运营体制的现状及养老保险基金投资 运营监管的现状进行分析，并分别提出了这两方面存在的问题。第四章介绍了智 利模式与新加坡公积金制度下养老保险基金的投资运营制度、投资运营绩效以及 对我国养老保险基金投资运营制度的启示。第五章在总结我国养老保险基金投资 运营管理制度存在问题的基础上，通过借鉴智利、新加坡两国的经验教训，提出 提高我国养老保险基金投资运营绩效的对策i 由于我国企业年金制度起步比较晚，基金规模不大，所以笔者所讨论的养老 保险基金主要包括社会统筹养老保险基金、个人账户基金及全国社会保障基金。 这也是本文的一个不足之处。 关键词：养老保险基金投资运营制度社会保障 Abstract Atpresent,thegovernmentthecollectiveaccountandthe manages personal accountof fundin fund exist pension China．Actually,0111country’S pensionsystem the thattheownerof fundis debasesthe rateof problem pension ambiguous．Ityield theinvestmentof fund．Becauseofan pension agingpopulation，thepensionoperation is arealsosomeissuesin of runningseverely．Meanwhile，there supervisionpension fundinvestment authorities fund：pension operationregulatory dispersed，repeat is institutionsof fund whois supervisionserious；the pensionmanagement chaoticof informationcon