如何引导社会资金进入实体经济.docVIP

如何引导社会资金进入实体经济 　　一个经济体要走向富裕和强盛，最终必须依靠其实体经济的效率、规模和总体实力。尽管在现代经济体系运行中，金融的作用越来越突出，但虚拟的金融体系作用再大，也只能是为实体经济服务，而不能取代实体经济。实体经济发展当然需要资金的支持，这也正是金融业的职能和职责所在，即金融业必须有效地引导社会资金进入实体经济领域，并进行配置和管理。一国经济实力不可能仅依靠金融运作而获得提升，这即使在强大如美国亦如此。 　　仔细分析近些年来我国金融体系发展和社会资金运行状况，一波接一波的资金涌动，大多都只是在金融市场、金融机构层面上转动，无法有效地导入至实体经济领域，反而滋生出不少风险因子。对此，我们认为，当前应该特别重视开辟能有效引导社会资金投入到实体经济的路径，从目前现状出发，借银行“债转股”契机，顺势推进银行业供给侧改革，发展商业银行的投资银行业务，通过投资银行业务路径，引导社会资金投入实体经济。 　　“热钱”左冲右突，效率低下且风险不断 　　回顾一下我国近十多年来社会资金流动情况，出现过几波较大规模的涌动，基本上都是出于某种需要，或为解决国企改革难题、或为解决商业银行不良资产，没有有效地导入到实体经济。即使这些资金已经进入银行、进入资本市场，也是经过几轮流转，变成高价资金，使企业无法承受；或者被投入到各种资产的炒作。一些“热钱”更是左冲右突，酿成不少风险。 　　从20世纪末开始，为了解决国有商业银行巨额不良贷款问题，我国政府通过不良贷款剥离、外汇储备注资、财政特别国债注资、引入战略投资者等途径，改善商业银行的财务状况，并对商业银行实施改制上市。包括国有的、民间的和国外的资金在内，各路巨额资金进入银行系统，改善了银行的资产负债表，并在确保3%左右利差收入等政策的支持下，银行的盈利状况也大为改观。这是第一波大规模的资金涌动，虽然依靠社会资金的堆积暂时解决了银行的困难，但之后可以说没有出现资金有效导入实体经济体系的结果。商业银行经营也没有出现实质性的变化，即使商业银行实现巨额盈利，如果与实体企业微薄盈利甚至大面积亏损的现状放在一起，就没有什么值得称道的。 　　接下来一波的资金涌动是被吸引到银行购买理财产品，银行加上其他机构的理财业务，一并构成中国庞大的“影子银行”体系，规模超过20万亿元。如此规模的资金除了部分投入到房地产、基础设施工程等项目，其余大多在金融体系内循环，依然很少导入到最需要资金的实体经济领域。而且，由于资金流转环节增加，资金成本抬高，企业除了“融资难”，又不得不面临“融资贵”。同时，在银行体系，不规范的“资金池”运作模式，造成风险快速累积，最终迫使监管部门紧急刹车，以免真的成为一场“庞氏骗局”。 　　最近的几次资金大规模流动，就是2015年随着股票市场上涨，社会资金通过银行理财、银行配资流向股市；保险公司通过销售投资理财型保险产品吸引社会资金，大举进入股市，等等。这些资金横冲直撞，风险不断，最终也都没有有效导入至实体经济。 　　这种状况持续十多年，虽然表面上看商业银行的资产负债表改善了不少，盈利也非常可观，可是金融体系引导资金进入实体经济的功能很好地发挥了吗？企业依然面临融资难、融资贵。商业银行依然只是提供传统的贷款服务，不能紧跟现代金融业发展潮流，向企业提供更多现代投资银行业务；而且即便是传统的贷款业务，也没有多大的起色。总之，商业银行的经营效率、经营机制并没有根本改观，其引导资金进入实体经济的功能依然较弱，更不要说暴涨暴跌的股票市场的融资功能了。 　　当然，社会资金导入实体经济还涉及实体经济运行状况和发展环境等重要问题，但越是在实体经济状况不佳的情况下，就越是需要我们重视开辟通道引导资金进入实体经济。 　　建议之一：推进商业银行供给侧改革 　　关于如何引导社会资金进入实体经济领域，从正在推进的新一轮银行“债转股”角度考虑，推动银行业供给侧改革，鼓励银行拓展投资银行业务，由银行牵头推进企业债务重组、资产并购，并引导社会资金参与其中，不失为吸引社会资金投资实体经济的一个有效途径。 　　此次“债转股”主要目的是降低实体企业的负债率，因此主要针对银行的关注类贷款甚至正常类贷款，而非不良贷款。这虽是在企业负债率高企、银行不良贷款率不断上升情况下的不得已之举，但我们更可以看做是一种实现银行投资银行业务破冰的机遇，也是开辟有效引导资金进入实体经济途径的良机。 　　1.“债转股”的契机。从银行角度看，银行不具备参与企业经营的优势，银行实际上没有成为企业股东的动力。因此，此次推动“债转股”，其目的不仅仅是简单地让银行成为企业股东，而是更应该借此契机，推动银行向企业提供更多的投资银行业务，如债务重组、资产并购等。 　　2.银行业也要实行供给侧改革。银行业供给侧改革的一项重要内容就是对其服务产品