第2章 财政目标和评价标准.ppt

第2章 财政的目标与评价标准 概要 2.1 效率 2.2 公平 2.3 效率与公平的关系 引例 德国冷静看待GDP被中国赶超 引言：评价经济活动的基本准则 人类从事经济活动的目的：增进社会福利 社会福利是效率与公平的函数 效率问题：如何生产出尽可能多的产品和服务； 公平问题：产品和服务如何在社会成员间恰当分配。 评价经济活动的基本准则 效率 公平 2.1 效率 2.1.1 效率的含义 2.1.2 生产效率 2.1.3 产品组合效率 2.1.4 交换效率 2.1.5 衡量效率的简单法则 2.1.6 竞争性市场的效率 2.1.1 效率的含义 效率的含义 在经济学中，效率一般指帕累托效率 帕累托效率（Pareto efficiency），指资源配置达到一种状态，这种状态下不可能通过资源的重新配置，达到使某个人的境况变好、而不使其他任何人境况变差的结果。 帕累托改善（Pareto improvement），指可以通过资源的重新配置，达到使某个人的境况变好、而不使其他任何人的境况变差的结果。 帕累托效率意味着所有的帕累托改善都不可能。 实现帕累托效率的三大条件:一般均衡分析 生产效率 在现有资源和技术条件的限制下，如何将各种资源用于不同产品的生产，才能使产出最大？ 产品组合效率 在产出给定的条件下，什么样的产品组合才能最大限度地满足社会的要求和愿望？ 交换效率 在产出给定的条件下，不同的产品应怎样被各个人所利用才最为理想？ 2.1.2 生产效率 生产效率问题 在现有资源和技术条件的约束下，使产出最大的不同资源组合。 描述产出与生产要素投入的工具：等产量曲线 举例：资源组合与水稻产量 等产量曲线斜率的含义：边际技术替代率 边际技术替代率 （marginal rate of technical substitution， ) 当 趋于0的时候，公式即表示曲线的斜率 —劳动的变化量 —对应于劳动的变化、产量不变条件下资本的变化量。 因此， 应如何配置资源，才能使大米和衣服的产量最为理想？ 用埃奇沃斯框图（Edgeworth box）来说明(图1-2) 分析表明，当大米和衣服的等产量曲线相切时，生产处于帕累托效率状态。 生产符合帕累托效率的条件 任意两种要素生产两种产品的边际技术替代率相等 如果将埃奇沃斯框图中的等产量曲线的切点用光滑曲线连结起来，就形成一条生产契约曲线，该曲线上的任何一点都是帕累托效率点。 将我们在这里得出的结论加以推广，即可得出生产方面实现帕累托最优状态的一般条件：任一种产品（产品X,Y,Z…..）所使用的任何两种相同的生产要素（如L，K）的边际技术替代率MRTSL,K都相等。即 2.1.3 产品组合效率 生产可能性曲线(或产品转换曲线) 描述在现有资源和技术条件下，可能达到的最大生产能力； 由生产契约曲线演变而来； 边际转换率（marginal rate of transformation， ） 在资源给定条件下，增加一单位大米需要放弃的衣服产量。 增加 大米产量所要耗费的成本 减少 衣服产量所能节约的成本 产品组合与效用水平 边际替代率（marginal rate of substitution， ）。 表示在效用水平不变下，增加一单位某种产品的消费可以代替的另一种产品的消费量。 MU大米：大米消费的边际效用，即消费1单位大米所产生的效用增量。 MU衣服：衣服消费的边际效用，即消费1单位衣服所产生的效用增量。 依题意，增加 大米消费产生的效用增量等价于减少 衣服消费产生的效用增量。 产品组合效率 在产出给定的条件下，能够最大限度满足社会的要求和愿望的产品组合。 几何含义：社会无差异曲线与生产可能性曲线的切点。 实现产品组合效率的条件 任意两种产品的边际转换率等于边际替代率 2.1.4 交换效率 交换效率 在产出给定的条件下，不同的产品被最合理地为各个人所利用。 几何含义：埃奇沃斯框图中任意两条无差异曲线的切点。 交换符合帕累托效率标准的条件 任意两个人消费两种产品的边际替代率相等 牛郞和织女的无差异曲线的切点连结而成的曲线称为交换契约曲线。该曲线上的任何一点都是帕累托效率点。 2.1.5 经济效率的局部均衡分析 经济行为产生的收益和成本核算 边际社会收益（MSB ） 从一种微小的变化中增加的社会收益。 边际社会成本（MSC） 从一种微小的变化中增加的社会成本。 边际私人收益 （MPB） 从一种微小的变化中增加的私人收益 边际私人成本 （MPC） 从一种微小的变化中增加的私人成本 私人收益最大化法则 当边际私人收