互联网+行业相关市场界定的困境及应对.PDFVIP

安徽广播电视大学学报2017年第3期 互联网+行业相关市场界定的困境及应对 郑晓晶 （安徽广播电视大学，合肥 230022） 摘 要：互联网+行业的双边市场属性、产品免费、弱价格性、数据获取难等特点，对通行的相关市场界定方法 ——假定垄断者测试（SSNIP）提出了挑战。为此，应明确模糊化处理原则的适用条件及范围，加强供给 替代分析，引入技术创新、产品表现等因素在市场界定中的作用。 关键词：互联网+行业；相关市场界定；假定垄断者测试；供给替代分析 中图分类号：D912.294 文献标识码：A 文章编号：1008-6021（2017）03-0016-04 近年来，随着互联网+技术的飞速发展，互联网+ 指某一产业的市场集中度，即某一企业开展生产经 ［1］ 企业越来越多。不可避免的竞争伴随而来，由此导 营活动、进行市场竞争的商品和地域范围 。相关市 致的诉讼也越来越频繁。如：著名的“3Q”之争、欧共 场的概念最早出现于美国反托拉斯案件判决书中， 体诉谷歌滥用市场支配地位等。然而，由于互联网+ 后被引入到立法。时至今日，各国在其反垄断立法 行业自身的特点，以及我国《反垄断法》本身起步较 中，均已对其做出明确定义。我国国务院反垄断委 晚，相关理论研究及实务操作经验均有限等原因，对 员会在《关于相关市场界定的指南》中明确规定：相 于以互联网+这种新型市场为背景的垄断诉讼，在相 关市场是指经营者在一定时期内就特定商品或者服 关市场性质界定、相关市场界定法律适用选择及尺 务（以下统称商品）进行竞争的商品范围和地域范 度标准等方面均存在问题。也引发竞争法学界的广 围。这里主要有时间和地域两个要素，也即“相关商 泛关注。目前，学界与实务界对互联网+行业相关市 品市场”和“相关地域市场”。 场界定存在的问题已然达成共识，普遍认为互联网+ 目前，对于相关商品市场界定各国普遍的做法 行业相较于传统商品市场具有双边性、网络外部性 是“假定垄断者测试”方法。 等新的特点，导致传统的相关市场界定方法在互联 （一）假定垄断者测试（SSNIP）的概念 网+行业相关市场界定中的不适，如何应对这一情 所谓假定垄断者测试，即SSNIP ，其实质是“小幅 况，目前有采用模糊化处理原则、供给替代分析等方 但显著的非临时性的涨价”，当一个商品进行了一个 法。然而对于这些观点的研究，均处于起步阶段，其 数目不大但很重要且非临时性价格上涨，各国通行 操作规则均需细化。比如模糊化处理原则的程度如 的涨价幅度标准为商品在充分竞争市场下价格的5% 何把握；在运用供给替代分析时，除了考虑现实的供 ~ 10% ，涨价时间周期1年左右。在这个涨价周期内， 应商之外，是否还需要考虑潜在供应商；SSNIP 作为 观察客户是否愿意转而购买可以得到的其他替 目前界定相关市场较为成熟的方法，在运用到互联 代品。 网+行业时，有没有变通的方法；等等，都是目前理论 如果客户转而去购买其他替代商品，那么便认 ［2］ 界与实务界在深入探讨的问题。 为这两种商品处于同一市场 。如此反复进行，直至 一、相关市场界定的一般方法 消费者不会因为涨价转而购买其他商品，以此来确 对于大部分垄断诉讼案件来说，进行相关市场 定相关市场的边界。虽是SSNIP 建立在模拟分析基 界定是其垄断行为判定的第一步。所谓相关市场是 础之上，然而其科学性也是不言而喻的，其为相关市 收稿日期：2017-05-03