论城市建设中政府公共决策地人文价值取向.pdfVIP

摘要 城市建设是当今经济社会发展的一个热门话题，也是政府关注、百姓关心的一 个焦点问题。随着城市文明的不断进步，城市建设已经不再是简单意义上的工程技 术问题，其内涵不断丰富，贯通政治、经济、文化等多个领域，成为一项复杂的系 统工程。也正是因为城市建设这种特有的综合性使得城市建设作为一种典型的公共 事务成为政府公共管理的重要范畴。 由于经济、政治、文化等诸多方面的原因，致使政府在城市建设决策中所秉持 的价值取向不尽相同，城市建设中政府公共决策呈现出多元化的价值取向。本文在 对当前城市建设中政府决策价值取向多元化的对比分析中得出结论，政府在城市建 设决策中应当充分体现人文关怀，在实施各项决策的过程中，应当坚持以人为本原 则，把对人文价值的尊重和表达充分体现在政府决策制定、实施以及城市建设的全 过程。 ’ 本文运用对比分析理论全面剖析了当前城市化进程中政府在城市建设决策中表 现出来的一些急功近利的反科学趋向，鲜明地提出人文价值取向的概念，明确地提 出城市建设中政府决策应当确立入文价值取向的理论观点。本文运用实证分析研究 方法和案例分析法，从五个方面提出城市建设体现人文价值取向的路径：一是要倡 导人文规划，将城市规划作为一项重要的公共决策，充分体现人性化设计理念；二 是从保护、治理和改善城市环境入手，指出建设生态文明、关注民生对于当前城市 建设的重要意义；三是从城市建设要体现效能、公平和安全三个方面入手，阐述城 市建设在提供公共产品和公共服务方面应选择的方向；四是保护发扬历史文化、塑 造城市个性、培育城市精神是城市关怀人、培育人、塑造人的核心；五是加强改进 城市管理、建设整饬文明的城市秩序是体现人文关怀的重要举措。最后，本文从确 立人文价值取向的政策保障机制建设方面入手，分析了城市建设中政府公共决策人 文价值取向的确立必须把握三个方面：一是要确立城市建设的法律保障体系；二是 建立健全科学的决策体系；三是建立完善科学的城市建设考核评价体系。 关键词：城市建设；政府决策；人文价值 Abstract Urban isahot inthecurrenteconomicandsocial construction topic development， aswellas both andtheeomlllon a conccmof the major government people．Withongoing in constructionisno a technical civilization,urban progresscity longerpurely inits rathera with sense,but engineeringsimple complicatedsystematicengineering richerconnotations andculturalsectorsctc．Asaresultof coveringpolitical，economic this constructionaSa affair’is unique‘comprehensiveness’，urbantypical‘public an ofthe becomingimportantpartofpublicmanagementgovernment． The holdsdiff