论官员问责制对提升政府公信力地作用.pdfVIP

摘 要 政府官员问责制是对政府官员出现言行不当或违反民意的行为进行责任追 究的机制，是现代政府强化责任、改善管理的一种有效制度，充分体现了权责义 利对等的原则。问责的实质是通过限制和约束官员的行为和权力，最终达到权为 民所用的目的。目前，官员问责制越来越广泛地应用于我国公共行政领域，这显 示了中央领导秉承“有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿”的理念、整治吏治 建立责任政府的坚强决心。近些年来，从中央到地方都出台了一系列针对官员的 问责制度，使官员问责走上制度化和民主化的轨道，体现了“权为民所用，情为 民所系，利为民所谋的深刻内涵。实施官员问责制有利于和谐社会的构建、民 主政治的建设、责任政府的建设，有利于提高官员素质、重新树立公务员队伍的 良好形象。 但是，在我国建设问责制的过程中也暴露出了对官员问责制的主体和客体认 识不明确，问责程序不健全，问责的配套法律建设不完善，问责文化氛围不浓厚， 官员的责任意识不强等问题。本文对我国官员问责制的基本理论进行了探讨和研 究，通过政府公信力的下降这一现象分析了官员问责制建设中存在的主要问题及 其原因，指出公信力下降最大的问题出在官员身上，然后论述了加强官员问责制 对提升政府公信力的作用，并提出完善符合我国国情的官员问责制的基本途径。 关键词：官员问责制，政府公信力，责任 Abstract O伍cial iSthe which the accountabilitysystem system investigatesgovernment wordsandactsare or the iftheir improperviolating 0伍cials’responsibility of isaneffective forthe tostrengthen willingness system government people．It and the principle fullyrepresentreciprocity responsibilityimprovemanagement，which of andbenefit．Itsessenceisthatthebehaviorsand power,responsibility,obligation that couldbeusedfor of o伍cialsshouldberestrictedSO the powergovernment power the official iS moreand accountabilitysystemimplemented people．Nowadays，the the of demonstrates inthe administrationsector more China,which widely public to the