中国政策评估中地网民参与研究.pdfVIP

中国政策评估中的网民参与研究 摘要 21世纪以来，在中国公共政策评估过程中，一股强大的评估力量和评估主体来 自互联网，网民参与公共政策的评价越来越影响着评估过程。但是，我国关于网民 参与政策评估的研究却没有同步跟上时代的脉动。因此，分析当代我国网络政治参 与和公共政策评估体系的现状，讨论和提出我国政府在网民参与政策评估过程中的 对策选择，具有比较重要的现实意义。 第一章的绪论主要阐述了选题背景及选题意义，国内外公共政策评估以及网民 政治参与的相关研究现状，概念的界定，研究框架及研究方法。 第二章分析当前中国网民参与政策评估的意义。首先，介绍当前中国公共政策 评估的现状，指出政府主导政策评估的评估体系需要网民的参与。然后，着重分析 网民参与的主要政治、政策意义。 第三章介绍了中国网民参与政策评估的平台和领域。主要介绍网民参与政策评 估的平台和领域，包括论坛、博客和微博、即时通讯工具、网络视频、新闻评论、 网络在线直播等各种网络媒介的介绍。其次，根据案例和经验观察分析网民主要参 与哪些领域的政策，关注哪些类型的政策议题。网民关注的政策包括：关乎切身利 益的经济政策，涉及公平正义的社会政策，有关重大战略的国家政策。 第四章着重分析了中国网民参与政策评估的过程及行为特征。首先，阐释了网 民参与政策评估的过程特征。其次，探讨了网民参与政策评估的行为特征，概括为 五个特征，分别为：理性与非理性参与的混杂，抽象议题中的多元立场冲突，对政 策方案和效果的怀疑性评论，热衷于舆论批评和施压以及网络审查下的“游击式 参与。最后，分析了实现网民理性和有序参与政策评估的障碍，包括社会现实问题、 政策评估体系、控制型监管以及网民等因素。 第五章探讨了实现网民理性和有序参与政策评估的途径。首先提出要完善制度 和规范参与程序，通过完善评估制度和规范参与程序来实现公共政策；构建网民参 与政策评估的平台，发展政策评估网络平台，完善政府与网民沟通平台；引导网民 理性和有序参与不仅仅要完善网络外的政策评估体系，同时还要求政府转变控制型 的思维以正确应对多元化的网民参与。 最后，对于研究结果进行总结。 关键词： 网民参与，政策评估，政府行为 Ⅱ STUDYoFNETIZEN INPoLICYEVALUATIoNINCHINA Abstract Since 21th Chinas century,in evaluation，a entering publicpolicy powerful evaluationand from comes indicatesthatnetizen’S strength Interact，which subject inthe evaluation influencesthe of participationpublic policy increasingly process relevanton netizen’S doesnot with evaluation．However,the study participationkeepup the of has to thecurrent times．Therefore，it pace important