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中外行政问责制比较探究
铂j，
1．导论………………………
1．1研究的背景…………
1．2研究的意义…………。
1．3文献综述……………
1．4研究方法与创新……
1．4．1研究的方法……．
1．4．2本文的创新……．
2．行政问责制的基本理论分
2．1行政问责制的概念…
2．2行政问责制的理论渊源…………………………………………………………9
2．2．1人民主权论…………………………………………………………………10
2．2．2社会契约论…………………………………………………………………10
0
2．2．3责任行政理论……………………………………………………………。1
2．2．4法治政府论………………………………………………………………。1l
2．3 行政问责制的功能……………………………………………………………．1l
2．3．1监督功能……………………………………………………………………12
2
2．3．2惩处功能……………………………………………………………………1
2．3．3 教育功能………………………………………………………………………l2
3
2．3．4预防功能……………………………………………………………………l
3．中外行政问责主客体和范围的比较………………………………………………．14
3．1 中外行政问责主体的比较………………………………………………………14
3：2 5
中外行政问责客体的比较……………………………………………………。l
3．3中外行政问责范围的比较………………………………………………………………16
3．3．1 国外行政问责范围…………………………………………………………16
3．3．2 中国行政问责范围…………………………………………………………．17
4．中外行政问责方式、程序和责任承担方式的比较………………………………．19
4．1 中外行政问责主体的比较……………………………………………………．．19
4．1．1 国外行政问责方式…………………………………………………………l9
l
4．1．2我国行政问责方式…………………………………………………………．2
4．2中外行政问责程序的比较……………………………………………………．23
4．2．1 国外行政问责程序………………………………………………………．．24
4．2．2我国行政问责程序………………………………………………………．．24
4．3中外行政问责责任承担方式的比较…………………………………………．25
4．3．1 国外行政问责客体的责任承担方式……………………………………。25
4．3．2我国行政问责客体的责任承担方式………………………………………26
5．中外行政问责案例比较………………………………………………………………28
5．1美国行政问责制案例分析…………………………………………………………28
5．1．1水门事件简介………………………………………………………………28
5．1．2水门事件评析…………………………………………………………：………28
5．1．3对美国行政问责制案例的思考……………………………………………29
5．2中国香港行政问责制案例分析………………………………………………。30
5．2．1梁锦松买车避税案简介…………………………………………………。30
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