交通信息搜集资料.docxVIP

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交通信息搜集交警:GA交通管理综合应用平台以交通管理信息系统为基础,融合了机动车登记、驾驶证管理、交通违法处理、交通事故处理、交警队信息平台、剧毒品公路运输管理等六大业务系统。交通局和交管局是什么关系?5月19日,我应邀来到北京市交通委,和研究室的领导和同事就我在今年北京市两会委托市青联提交的关于大力推行节能环保顺风车的提案进行了沟通。交通委的领导表示,我的建议很好,但由于执行难度很大,目前还不能给出一个具体的推进时间表。其中原因之一就是交通的事情比较复杂,交通委和交管局不是一回事,分管的市长都不同,所以协调起来非常困难,希望我能够谅解。努力改善北京日益恶化的交通状况是交通委会的工作职责。这是我第一次正式就顺风车一事和政府有关部门沟通,和十年前我想成立顺风车协会的想法被有关部门强行否决相比,这是非常大的进步,虽然沟通的象征意义远大于实际的内容,我还是要感谢北京市青联和北京市交通委!对于交通委和交管局不是一回事,我以前倒是没有在意,这么一说,还真值得研究一下。他们还说,其实很多人大代表和政协委员都搞不清楚这两个部门的区别。简单的说,北京市公安局和北京市交通委是平级单位,而交管局隶属于是公安局的二级局,其全称为北京市公安局公安交通管理局。在我看来,交管局的地位有点类似于北京市交通委员会所属副局级行政执法机构——北京市交通执法总队的地位,不过真有点搞不懂交通管理和交通执法为什么还要分属不同的部门。回来以后,我上网查了查北京市政府网站,来看看市长的分工。非常凑巧的是,就在5月18日,首都之窗网站公布了北京市人民政府办公厅3月31日《关于印发市长副市长秘书长工作分工的通知》。通知中明确了副市长的分工,其中北京市副市长黄卫,负责教育、环保、城市管理、交通(含公安交通管理)方面工作,分管北京市交通委员会;北京市副市长刘敬民,负责奥组委善后工作和公安、安全、司法、体育、法制、信访方面工作,分管北京市公安局。这个括号很有意思,原本交管局隶属于公安局,理应归刘敬民副市长分管,而交通问题自然涉及公安交通管理的问题,所以又划出去归分管交通的黄卫副市长来管,这个还真有点中国特色。但是,交管局的人事肯定隶属于公安局管,这就造成了交管局被两个副市长交叉管理的现状。不管怎样,北京市政府将交通交由一个副市长来统一分管,是一个巨大的进步。但交通还是隶属于两个政府部门,分别是市交通委员会和市公安局。这样的话,交通工作还得需要两个部门来协调,不仅会增加工作的程序,还可能降低工作的效率。我又花了一些时间细细研究一下“交通委”和“交通局”的区别。其实“交通局”也就是现在的“交通委”(全称是北京市交通委员会)。有些地方叫“交通委”,有些地方还叫“交通局”。“交通委”一般是当地政府赋予更多组织协调职能,而“交通局”一般只是有纯交通的职能。交通局属于交通部下属的部门,职权是公路、水运的规划、管理、建设,资费征稽、稽查等。交通委员会还专门设有执法机构,以北京为例,北京市交通执法总队是北京市交通委员会所属副局级行政执法机构,负责全市公共交通、公路及水路交通行业的综合执法工作,其执法职责是全面负责全市交通行业行政执法的组织协调;依法对违法违章行为实施行政处罚;负责全市公路交通检查站的管理工作;负责对郊区县的交通执法工作进行指导;负责对郊区县提起复议的行政处罚案件实施管辖。而“北京市交管局”则是“北京市公安局公安交通管理局”的简称,是公安局主管全市道路交通安全管理的职能部门,负责道路交通安全管理和机动车辆管理。交管局隶属于公安系统,其职能是指导、监督道路安全管理,维护交通秩序,处理重特大交通事故;分析研究道路交通安全形势,提出对策;开展交通安全宣传教育;负责机动车辆检验和驾驶员考试和审验;负责机动车牌证、驾驶员牌证的核发和管理;参与道路交通安全设施的规划。其实早在1986年以前,交通局和交通警察大队是同一部门,交通警察隶属于交通部管辖;1986年以后,交通警察大队划归公安部管辖,两个部门主要职能没有大的联系,主要在营运车辆这块有相互配合监督的职能。为什么一个交通问题还要由两个不同的部门来管呢?其实部门管理职能交叉,机构设置不合理。多个部门同时进行管理,往往解决不了问题。这在其他部门机构设置上也有体现。目前我国政府部门中,管人口的不管健康,管医的不管药,管西医的不管中医,管城市医保的不管农村,政出多门的现象应值得注意。同时,部门利益交织,容易产生腐败问题。多个部门共同管一件事,不仅效率低下,还容易酿成推诿扯皮、失误和腐败。据统计,从1997年至今,全国已有新疆、贵州、四川、广东、广西、湖南、河南、安徽、北京等10个省(区)的15个交通厅长因“伸手”高速公路而被“捉”,厅以下干部则不计其数。在中国基础建设投资迅速增长的今天,交通系统内部出现这么多腐败分子已经不是偶然现象。这些例子足以值得

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