2007年12月份民航动态研究.docVIP

2007年12月份民航动态分析 中国民用机场协会顾问　　刘兆龙 本期目录 第一部分　中国民航12月份动态 一、12月份中国民航安全动态 （一）12月份中国民航安全概况 （二）12月份中国民航安全工作主要动态 二、12月份中国民航重要动态 三、12月份中国民航机场动态 （一）12月份中国民航机场数据分析 （二）12月份中国民航机场管理动态 （三）12月份中国民航机场建设动态 （四）12月份台港澳民航动态 四、12月份中国民航发生的安全问题 （一）12月份中国民航发生飞行安全事件 （二）12月份中国民航发生的空防安全事件 （三）12月份中国民航发生的其它安全事件 （四）12月份台港澳发生的安全事件 第二部分　世界民航安全动态 一、12月份世界民航飞行安全动态分析 （一）12月份世界航空事故统计 （二）12月份世界民航航空器飞行事故 二、12月份世界民航空防安全动态 （一）12月份世界民航劫机炸机事件 （二）12月份世界民航机场恐怖事件 （三）12月份世界民航其它空防安全事件 三、12月份世界民航其它动态 第一部分　　12月份中国民航动态 一、中国民航12月份安全动态 （一）中国民航12月份安全概况 根据有关资料分析，2007年12月份，中国民航安全形势保持平稳态势。 2007年中国民航安全飞行具体数据： 截止12月31日，中国民航实现安全飞行约985万小时，1135天，37个月，3周年，创安全飞行小时数、天数和月份数的新纪录。 此前中国民航的安全纪录是： 1994年7月21日－1997年5月7日，全行业共安全飞行270万小时，1022天，33个月。 2007年1－12月份，中国民航共安全飞行约369万小时，安全形势总体良好。 （二）中国民航12月份安全工作主要动态 1、开展平安机场建设　大力度推进“三基”工程 平安机场建设的内容包括两个方面确保航空的安全，包括飞行安全和空防安全；确保机场及机场周围的平安和稳定，保证候机楼、机场周围及工作区、家属区的安全，不发生大的盗窃和刑事案件。平安机场建设工作的目标保证在开奥运会之前和奥运会期间，不发生大的社会治安案件。远期目标在民航行业，尤其在机场行业，摸索出一套社会治安综合治理的好办法。公安机关“三基”工程建设中国民用航空总局召开了全国民航平安机场建设和公安机关“三基”工程建设电视电话会议。中国民用航空总局局长杨元元指出，组织开展平安机场建设活动，深入推进“三基”工程建设，保障航空安全，维护民航稳定，是民航工作重心之一。杨元元说，中国民用航空总局党委根据中央要求，提出了平安机场建设工作。2008年奥运会正在紧张筹备之中，安保工作十分重要，防范和打击劫机、炸机，预防重大安全事故的任务繁重，责任重大。因此平安机场建设工作的近期目标，是保证在开奥运会之前和奥运会期间，不发生大的社会治安案件。而远期目标，就是要在民航行业，尤其在机场行业，摸索出一套社会治安综合治理的好办法。就目前的平安机场建设和公安机关“三基”工程建设工作，杨元元提出三点要求：第一、统一思想，认清形势，进一步增强平安机场建设工作的紧迫感和责任感。他认为目前平安机场建设的内容包括两个大的方面一方面是确保航空的安全，包括飞行安全和空防安全；另一方面，要确保机场及机场周围的平安和稳定，保证候机楼、机场周围及工作区、家属区的安全，不发生大的盗窃和刑事案件。要以平安机场建设为契机和载体，努力采取有效措施逐步消除目前存在的不安全、不稳定、不和谐因素，促进民航安全发展。第二、加强对创建平安机场活动的组织领导。不仅要切实加强创建平安机场工作的基层基础建设，还要全面落实创建平安机场工作责任制，并同时加强人、财、物的保障工作。第三、深入推进民航公安机关“三基”工程建设工作，确保取得成效。他要求各单位要按照此次会议对深入推进“三基”工程建设工作的部署和要求，加大工作力度，狠抓各项措施的落实。中国民用航空总局副局长王昌顺就如何抓好平安机场建设工作作出了全面部署中国民用航空总局公安局局长杨成峰民航公安机关“三基”工程建设 2、民航总局召开空管改革工作总结电视电话会议12月13日，民航总局召开空管改革工作总结电视电话会议民航总局局长杨元元在会上作重要讲话，副局长王昌顺作总结报告。民航总局、总局空管局空管各地区管理局和各地区空管局以及各省（市、区）监管办、空管分局的负责人在各分会场参加了会议。这次空管体制改革主要内容有三项：一是政事分开，建立分级管理的民航政府空管管理体制。二是一体化运行，建立集中统一的民航空管运行系统。三是整合空管系统资源，全面提升空管系统保障能力。杨元元代表民航总局党委对这次空管改革工作给予了充分肯定。他说，这次改革是民航总局党委在新的发展形势下为进一步加快空管发展和建设作出的重大决策，是贯彻落实国务院赋予民航总局管理空管职能的具体体现，也是