二OO三年荆州年鉴.doc

sdgsdgs成都分行东风浩荡合法规和法规和土壤突然图腾 二ＯＯ三年荆州年鉴 城乡建设与管理部分 (送 审 稿) 概 述 【概况】 2003年，城乡建设工作坚定贯彻市委、市政府的各项工作部署，切实按照“量力而行、雪中送炭、当务之急”的工作方针，围绕服务工业兴市、服务群众生活的目标，认真履行职责，进一步加大城镇规划建设管理工作力度，全面提升城市综合功能，改善城市人居环境，较好地完成了各项工作任务。中心城区完成基础设施投资1.75亿元，其中完成市政园林工程总量7074万元，维修及其它工程534万元。工程欠款1495万元。全年植树36.5万株，城区人均公共绿地面积7.9平方米，绿化覆盖率36.6%，绿地率30. 07%。城市建设工作得到了各级领导的肯定，2003年，市建设局被建设部授予“全国建设系统双文明建设先进单位”和“全国建设系统纪检监察先进集体”。 城市规划编制与管理工作进一步强化。完成了《荆州市中心城区近期建设规划》编制，并通过了省建设厅组织的评审。完成了《荆州市城市总体规划强制性条文》、《荆州市锣场工业新区概念规划》、《工业园一期建设规划》等的编制，城区控制性规划覆盖率上升到65%。城市规划的宏观调控作用得到进一步发挥，共停建荆州古城内居住及办公建筑约10多万平方米。凡与古城保护和旅游无关的建设项目一律停批停建。城区零星房地产和单位自建房一律停批。同时，中心城区全面实施“退二进三”，调整工业用地布局，增加绿地和空间，改善人居环境。在规划审批管理上，全年办理用地规划许可证273件，审批建设用地577.85万平方米，核发建设工程规划许可证385件，审批各类建设工程385项。城市规划区“一书两证”审批覆盖率达到98%以上，社会公众参与城市规划的覆盖面进一步拓宽，城市规划总体水平走在全省前列。 城市基础设施建设步伐明显加快。2003年，我市紧紧围绕服务工业兴市和群众生活，着眼改善投资环境、人居环境和提升城市形象，通过争取国家开发银行15亿元政府信用贷款，全面加快城区道路、排水、绿化、污水治理、垃圾处理等基础设施建设，完善城市功能，改善城市形象。年初，《市政府工作报告》中承诺的八件实事，涉及到建设局的江津路渍水整治、塔桥路延伸及排水、北湖路打通、城区小街巷道路硬化建设等四件实事全部完成。全年完成的主要工程项目包括：东方大道建设完成了3公里路段；北京路改造完成便河至江汉段的改造；完成江津路塔桥至红门路段3.2公里及人行道配套改造；完成了塔桥路向北延伸和曲江路建设；打通了北湖通道；南环路改造全长5.7公里的排水管道及慢车道、人行道、快车道开始动工建设；荆沙大道荆襄河桥建设年底完工；城区27条小街巷道路及排水改造年底前已经完成，共硬化道路3.9万平方米，铺设下水管道1900米。水环境综合整治主要完成了江津西路排水改造、雷家当泵站增容、北湖泵站、安心桥建设以及太岳路排水管网、塔桥泵站进水管及设备改造、荆沙大道截污干管建设等。此外，完成豉湖渠30立方米/秒抽排泵站设计、选址工作，草市污水处理厂开始筹建。弱电线网入地工程启动了南环路、郢都路、江汉北路、东方大道、红门路、红星路等路段的弱电管道建设。 城市管理得到加强，城市面貌进一步改善。年初，市政府与9个城市管理责任部门签订了《城市管理目标责任书》。全年开展了夜市、“麻木”、“摩的”、噪声、违章占道等专项整治，共取缔违章占道经营5000多处，使城市卫生面貌大为改观。重点路段的管理采取堵疏结合、管教并举、联合执法等方式，对长港路、北京中路、红门南路等重点路段进行综合整治。同时还对城区、占道摆摊、出店经营等进行了拉网式清理，对乱泼乱倒、乱贴乱画、乱吐乱扔、乱牵乱挂等不文明行为进行了全面治理，城市环境和面貌有了一定改观。 建筑业管理得到进一步加强。城区新开建筑工程项目66项，建筑面积47万平方米；接转工程92项、建筑面积61万平方米；竣工验收工程50项，有66项工程发放备案证。有9项工程获省“楚天杯”奖，另外有7项工程获省建筑结构“楚天杯”奖，50项工程获“荆楚杯”奖，5项工程获湖北省无质量通病示范工程。城区建筑施工现场安全生产合格率达87.5%，优良率37.5%。从事建筑施工危险作业人员的意外伤害保险的投保率继续保持100%。安全监察人员、企业安全管理人员以及特种作业人员的安全生产素质稳步提高，持证率达到90%以上。 房地产市场得到进一步规范。注销了4家无业绩的房地产开发企业。市政府专门成立了房地产市场秩序整顿小组，抽调了专人，成立了专班，实施综合执法，收到了较好的效果。一些运作规范、实力强劲的房地产企业相继进入我市，一批有影响的开发项目。如：中山路步行街改造、神华大厦、时尚广场、丽景嘉园、金达丽花园等相继动工建设，这些项目以资金足、投入大、档次高的特点，促进了我市房地产业发展水平的提高。 内部