探究大专资源教室方案『障碍』的行动研究-辅仁大学心理学系.DOC

行動研究在台灣-社會田野中的實踐者研討會 敘說生命、與生命共舞：探究大專資源教室方案「障礙」的行動研究 韓昌宏 邊緣教育自主行動工作站 作為一個聽障者的家屬，讓我有機會去看到聽力限制對生命的牽引與轉折 作為一個助人工作者，讓我有機會去經驗到理論對生命的孕生與宰制 作為一個專業實踐者，讓我有機會去清楚自己也處在一個分配社會資源的位置 作為一個人，讓我有機會選擇如何詮釋與揮灑自己的生命 於是，我選擇記錄這些生命與生命交會後的故事 並且，選擇呼朋引伴來分享、交流與對話，而不是喃喃自語 因為我相信這些故事所堆砌出來的 不是一份份個案記錄、研究報告，是生命 而科技始終來自於生命的人性創作 一、行動的緣起與背景說明： 國家為了解決身心障礙者進入大專較為困難的問題，由教育部依據「高級中等以上學校提供身心障礙學生教育輔助器材及相關支持服務實施辦法」，訂定「教育部補助大專校院輔導身心障礙學生實施要點」，透過補助相關經費的方式，以每開放一位補助六萬元設備費的方式，鼓勵大專開放身心障礙者甄試名額，供身心障礙者入學，並依據「大專校院輔導身心障礙學生工作計畫經常門經費標準表」供大專申請辦理身心障礙學生輔導工作之業務費（人事費教育部出399600元，以免去與輔導老師成為雇傭關係，其餘項目教育部出90％）。在95學年度，全台155所大專校院中有7882位身心障礙者就讀，有140所設有資源教室。96年則有150所大專校院申請，補助總金額為188270951元。 而資源教室輔導老師多被學校視為臨時人力，有些學校為了減少編列配合款的金額，便藉由教育部迴避與輔導老師成為雇傭關係而將人事費採定額補助的規定（教育部規定人事費為444000元，教育部出90％，學校出10％，但因為輔導老師係由各校自行簽約聘用，故各校可額外另行編列經費支付薪資），故這只支付輔導老師月薪約30600元，有的學校則依據「國科會補助專題研究計畫助理人員工作酬金支給標準表」支付較高的月薪（約38000～44000元）。 帶著學習行動研究與曾在台北市政府勞工局身心障礙者就業基金專戶工作等經驗，使得我在資源教室輔導老師的位置上，有興趣去理解國家機器使用如此龐大的經費來推動身心障礙者就學工作，是在幫誰解決誰的問題？是有助於身心障礙者在大學就讀？還是在幫助教育部負責大學輔導工作的訓委會解決大學輔導工作人力不足的問題，讓大學可以借用這筆經費與人力來辦理大學學生輔導工作？或只是成為特教、心理、社工等系所畢業生的就業職種之一？ 二、行動者的介入動機、位置與方向（實踐理念與方法）： 我的三阿姨與三姨爹就是全聾者，兩個人是台北市啟聰學校的同學，畢業後，三阿姨進入電子工廠當生產線操作員，三姨爹則是在聯合報當印刷工，兩個人交往、相戀過程中，不斷被質疑有養活自己的能力嗎？有維持一個家庭開支的能力嗎？有教育小孩的能力嗎？最後是在姊妹們的支持下，才讓雙方家庭同意。從小的相處中，三阿姨的手藝非常靈巧，毛帽、毛衣、圍巾等編織品樣樣精通，我們這些小孩都是她展示成品的模特兒，這也是她傳遞對我們關心的方式，靈巧的雙手取代呵護的聲音，三姨爹雖然愛喝酒，也常因為與計程車司機語言不通的關係，進出警察局，但是他常常做出一些活靈活現的手工玩具，例如用紙捲出的刀劍、享受動感的遙控汽車等供我們把玩，在製作的過程中，我們感受到成人對我們的教育與陪伴，不需要語言，在雙手飛舞中，我們感受著。 帶著這樣的經驗，在台北市政府勞工局身心障礙者就業基金專戶推展員的位置上，思索著聽障者的就業處境，需要大批體力勞工的傳統產業日益減少，而投入勞力市場中的聽障者多為高中職學歷，這一片產業轉型的口號聲，聽障者是聽不到的、也喊不出來的，是被忽略的一群。幾次補助案審查與督導的過程中，看到聽障者還是以電子產業操作員、打字員等技術工為主，我認為聽障者的生命展現應該不只這些吧，生命的價值也不該只是靠能賺多少錢來衡量著，於是，問雇主或機構有沒有其他較具發展性的工作機會時，常常得到的回應是聽障者的學歷不高，就業競爭能力較弱，大多只能從事低階的工作，這讓曾經在五專畢業後工作過一陣子的我感到困惑～「是這樣的嗎？」。「大專校院畢業的聽障者看不起沒有高學歷的聽障者」，一位本身就是聽障者的資深就服員如此告訴著我，這也讓我興起想要進入大專校院工作的念頭，看看聽障者在大專校院是怎樣的學習著？具有高學歷的聽障者又是怎樣在發展他們的生命？。 在大專校院就讀的聽障者會因為進入管道、障礙類型與程度的不同而有不同的教育需求，與非聽障者一樣經由推甄、申請入學等管道入學者，他們自己有需要的話會提出申請，不希望自己的身份會因為資源教室的協助而被曝光或突顯，但是經由大專校院身心障礙學生甄試入學管道進入者，他們的身份是清楚被曝光與突顯的，大專校院資源教室輔導老師可以透過「教育部特殊教育通報網」取得