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玉林市供销社系统参与开展 玉林市万名新型职业农民培训大行动实施方案 为深入贯彻党中央、国务院关于大力培育新型职业农民的总体部署，全面落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快新型职业农民培育工作的意见》（桂政办发〔2015〕46号）和《中共玉林市委办公室玉林市人民政府办公室关于印发〈玉林市开展万名新型职业农民培训大行动实施方案〉的通知》（办发〔2017〕56号）精神，加快构建新型农业经营体系，促进现代特色农业加快发展，决定全市供销社系统参与开展玉林市万名新型职业农民培训大行动，特制定本实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市委、市政府关于“三农”工作的部署要求，以服务现代特色农业发展和促进农民职业化为导向，以提高农民生产经营能力和促进农民增收为核心，开展以教育培训、认定管理、政策扶持为重点的新型职业农民培训大行动，着力培育一批有文化、懂技术、会经营的生产经营型、专业技能型、社会服务型新型职业农民，为玉林现代特色农业发展和“五彩玉林·田园都市”建设提供有力的人才支撑。 （二）基本原则 1.统筹谋划、分类培训。发挥供销社的引导支持作用，把培育新型职业农民作为发展现代特色农业的基础性工程，加强统筹协调，科学谋划推进。立足地方资源禀赋，依托产业优势，针对农民需求，分类别、分层次组织实施培训。 2.整合资源、分工负责。根据新型职业农民的培训需要，统筹安排、集中使用农民培训资源资金，规范培训项目管理，严管培训资金使用。落实各级社分级负责管理责任制，强化职能科室各负其责、协调配合，共同参与，形成培训新型职业农民的工作合力。 3.农民主体、市场运作。坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，调动农民主动参与教育培训的积极性。发挥政府支持的培训资金的撬动效应，运用市场机制在资金筹措、培训机构建设、生源组织、过程监管、效果评价等方面的积极作用，鼓励各级社积极参与新型职业农民培训。 4.突出重点、讲求实效。以种养大户、家庭农场主、专业合作社骨干、青壮年农民、有生产劳动力的贫困户、返乡农民工和农科类大中专毕业生为重点，加强创业培训和农村实用技术培训。创新方法手段，提升培训质量，使经过培训的农民综合素质得到提升、生产经营能力得到提高、经济收益得到增加。 （三）目标任务 2017年至2020年，全市供销社系统每年培训新型职业农民100人以上，力争到2020年，累计培育认定新型职业农民400人，形成教育培养、认定管理、政策扶持相互衔接配套的新型职业农民培育体系，造就一支综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的新型职业农民队伍，有效引领和带动全市现代特色农业发展，实现农业提质增效、农民持续增收、农村繁荣发展。 二、重点工作 （一）落实培训主体。按照市委、市政府的统一部署，市供销社组织、指导、督促开展相关培训工作。各县（市、区）供销社负责开展具体培训工作。 （二）确定培训对象。职业农民培训主要分为生产经营型、专业技能型和社会服务型三类。不同类型的培训对象为： 生产经营型：种养大户、家庭农场主、农民合作社骨干、有生产劳动力的贫困户等。 专业技能型：各类新型农业经营主体中较为稳定地从事农业劳动、具有较高专业技能的农业技术工人、农业雇员等。 社会服务型：长期从事农业产前、产中、产后服务的农村经纪人、农村信息员、农事服务人员等农业社会化服务人员等。 培训对象具备的基本条件为： 1.遵纪守法、热爱农业、有志务农、身体健康。 2.年龄原则上不超过60周岁，各县（市、区）根据当地具体情况，个别特殊者可适当放宽年龄条件。 3.具有一定的生产经营规模，产生较好的经济效益和社会效益。 4.以农业为主要职业，收入主要来自农业。 5.具备初中（含初中）以上文化程度。 6.愿意参加新型职业农民培训。 按照“公开、公正、公平”的原则，采取自愿报名、村组推荐、择优选择的形式，广泛发动，认真核查，分产业、分类型开展培训对象遴选，要重点向贫困地区、贫困户倾斜，把具有生产劳动力的贫困户优先纳入培训范围，贫困户占培训人员的比例不低于20％。各县（市、区）供销社要通过逐级推荐、登记造册、审核公示确定培训学员名单，建立内容真实、信息完整、统一规范的学员档案。要广泛开展调查摸底，掌握培育对象的产业规模、从业年限、技能水平、培训需求、政策要求等信息，按类型建立培训对象数据库。 （三）精选培训内容。突出需求导向，以贴近生产、方便农民、鼓励创业为目标，根据不同产业、不同类型职业农民从业特点及能力素质要求开展农民职业化培训，使受训学员掌握1－2门生产技术及相关知识。培训内容主要包括：新型职业农民素养、涉农政策法规、现代生态农业产业化建设、农业生态种养殖、农产品质量安全、现代农业经营与管理、农业绿色增产增