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总部招标项目招标采购管理办法（试行）荣盛房地产发展股份有限公司二○一五年五月目录第一章总则1第二章组织机构1第三章职责权限1第四章工作流程2第五章罚则6第六章附则7第一章 总则第一条 为了加强对重要招标项目的招标采购管理力度，整合供应商资源，匹配公司新时期的发展需求，特制定本《办法》。第二条 本《办法》适用于对项目进度、质量及成本影响较大的招标采购活动,包括总包（单体、车库、公建）、园林、精装修（公建及住宅批量精装）、幕墙工程（公建项目）、施工图设计（单体、车库、公建及住宅批量精装），招标金额在1000万元以上的其他项目招标及分公司招标存在问题的项目，具体范围由南区总部根据公司发展要求进行调整。第三条 本《办法》包含总则、组织机构、职责权限、工作流程、罚则、附则六部分组成。第二章 组织机构第四条 为保证重大项目招标采购工作的顺利推行，设立南区总部招标小组、分子公司招标小组、考察委员会和评标委员会四个组织机构。第五条 南区总部招标小组：南区总部招标小组是南区招标采购最高领导机构，由南区生产副总裁、生产副总裁高级助理、南区总工程师及南区生产系统职能部门经理组成，南区生产副总裁为组长，其他为组员。第六条 分子公司招标小组：分子公司招标小组是分子公司招标采购的领导机构，受南区总部招标小组领导，由分子公司总经理、分子公司生产副总、项目经理及分子公司生产系统职能部门经理组成，分子公司总经理为组长，其他为组员。第七条 考察委会员：由南区总部工程中心、采购中心、分子公司工程部经理、项目经理、生产副总、总经理组成。第八条 评标委员会：由南区总部招标小组及分子公司招标小组组成。第三章 职责权限第九条 南区总部招标小组：1、南区采购中心负责根据年度经营计划及公司发展要求进行供应商储备。2、南区采购中心负责招标方案、定标报告、合同文本等招标过程资料的编制。3、南区采购中心负责招标的整体组织工作，包括招标需求方案、招标方案及合同评审；答疑、开标、评标会议组织；招标文件发放、组价书确认。4、南区总部招标小组负责招标需求方案（计划）、招标方案、定标报告及合同的评审工作。第十条 分子公司招标小组：1、负责按公司制度要求做好供应商储备。2、负责制定招标需求方案并向南区总部汇报。3、负责投标供应商现场勘察的对接工作。4、负责招标答疑的配合工作。5、根据南区总部招标结果组织合同签订及合同交底工作。6、分子公司招标小组组长对供应商后期管理工作全面负责。第十一条 考察委会员：1、负责按照公司要求进行供应商的考察。2、负责根据考察结果出具考察意见。3、负责对供应商考察标准进行完善和修订。第十二条 评标委员会：1、负责按照公司制度进行技术标和商务标评审。2、负责根据评标结果出具评审意见。3、负责对评标规则进行完善和修订。第四章 工作流程第一部分 供应商储备及考察第十三条 供应商储备：1、分子公司需按照《关于建立荣盛发展供应商资源地图的实施规定》进行供应商储备并上报，上报供应商必须为经分子公司考察合格供应商。2、南区采购中心根据年度招标计划进行供应商储备。第十四条 供应商考察1、南区采购中心负责根据年度生产计划从考察委员会中抽取考察人员并制定考察计划报南区总部招标小组组长审批，其中项目所属公司总经理、生产副总及项目经理必须参加。2、南区总部招标小组组长指定人员为考察小组组长，考察小组组长按照公司制度规定负责考察工作组织和分工，并对考察结果全面负责。3、考察小组成员根据考察结果发表考察意见。4、南区采购中心根据考察结果组织编制供应商考察报告，经考察委员会成员签字后报南区总部招标小组组长审批。5、考察合格的供应商获得参与投标的准入资格，南区采购中心将考察结果录入供应商信息库，并根据招标计划邀请参与相关招标活动。第二部分 招标方案（4天）第十五条 招标需求：分子公司需结合项目及标的上报招标需求方案（计划）至南区采购中心，需求方案（计划）需经分子公司生产副总及总经理组织分子公司内部评审会予以确认，并通过OA流程会签至总部。1、需求方案需包含标的分析、通过标的分析的招标需求点、标段划分建议、分公司资金情况及付款方式需求，需求方案需向总部进行专项汇报。针对总包招标项目，分子公司需在施工图设计委托完成时上报招标需求方案。2、分子公司需结合三级节点工作计划，于每年年度经营计划发布后10日内上报下年度招标需求计划，于每年3、6、9、12月20日前上报下季度招标需求计划，于每月20日前上报下月招标需求计划，以实现招标计划动态调整，需求计划必须包含进场时间、竣工时间、标的数量、质量要求、付款方式等关键信息。第十六条 招标方案制定：1、南区采购中心组织南区总部招标小组对分子公司招标需求计划进行评审并根据评审后需求计划编制招标方案，招标方案编制工作最晚于开工