建立新型农村合作医疗制度面临的问题与对策.pdfVIP

维普资讯 中圆j} 信息Z007年第辱期 cHINAscI眦 ANDTECHNOLOGYlNFO ATloNFeh．2O07 遽 凌 螽 医疗制度面临的问题与对策 刘力星 葫芦岛市卫生局 新型农村合作医疗制度是由政府组 践基础，只能在具体工作 中探索创 牧村合作厦疗制度直接关系着广大农民的健 织、引导、支持、农民自愿参加，个人、 新，稳步推进。笔者认为在具体工作 康和利益 是 疗卫生体静】改革的重要妞成 集体和政府多方筹资，以大病统筹为主 中主要面临以下几方面问题 ： 部分 对于毫乇筹城乡发展、奎面建设，弘康社 的农民医疗互助共济制度，直接关系着 l、筹资难度大。由于受传统合 会吴有重要意豫。如何建立新型农村合作医 疗和j度是一嘎政毓性强，涉厦面广、任务繁 广大农民的健康和利益，是医疗卫生体 作医疗的影响，农民对以往合作医疗 重的杜会系统矗程，面临许多难戳解决的新 制改革的重要组成部分，对于统筹城乡 制度失败的消极影响尚未消除，一些 情况、新问题 拳囊从 四个方赢归纳了目前 发展、全面建设小康社会具有重要意 农民对新型农村合作医疗制度仍心存疑 建立新型农村合作医疗制度 面临。的困难与 问 义。建立新型农村合作医疗制度是一项 虑，担心新型农村合作医疗不能圆满地 题 ：从充分认识建立新型农村合作毽疗制度 的重要性与艰巨性、切实做好宣传发动和组 政策性强、涉及面广、任务繁重的社会 解决公平、公正、持久、高效和方便的 织管理工作 、科学制定实施方案 保证基金 系统工程，面临许多难以解决的新情 问题，担心 自己的利益得不到有效保 安全、改善农村卫生服务条件 提高服务质 况、新问题，只有全面把握并加以解决 障。同时大多数农民自我保健意识和互 量与啦平 切实加强时试点 作的领导等五 面临的重点问题，才能将新型农村合作 助共济意识较弱，对医疗消费存在侥幸 个方面提 出了建立新型农村合作雕疗制度 的 解决耐策。笔者认为j 有奎l蠡把握并加 医疗稳步推进并得到l口丁持续发展。 心理，对潜在的医疗风险缺乏足够的认 解决 目前面临的重点问题，一才能将新型农村 识，涉及到交纳费用时，往往是年老多 合作医疗稳步推进井得到叮持续发展 一 、 建立新型农村合作医疗制度 病的愿意参加，家庭成员身体状况好 面临的困难与问题 的，存在吃亏心理。 农村；蟊疔；制度；问题lI时策 2、工作量大。由于合理、简便、有 建立新型农村合作医疗制度，已经 效的缴费机制尚未建立，目前基本采用 成为全面建设农村小康社会的重要组成 乡村干部人户宣传并收缴资金的办法， 部分，是建立社会主义和谐农村的 “民 不仅牵涉精力大、时间长，而且运行成 心工程… 德‘政工程”。由于新型农村合 本高。 作医疗制度在保障对象、筹资机制、保 3、乡、村两级医疗机构的服务 障机制、管理体制等诸方面都体现了 难以满足农民就医需求。由于多种因 明显区别于传统合作医疗的新特点， 素制约特别是财政对农村卫生事业经费 此项工作既没有成功经验 ，也没有实 投入不足，农村卫生事业发展缓慢， 284一