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高校论文:高校教师绩效考核制度的公平性
摘要:绩效考核制度越来越多的被引用到高校管理制度中,笔者认为绩效考核制度设计、考核标准等环节必须结合高校实际情况,否则很容易造成绩效考核过程和最终结果的不公平。本文通过对高校和企业绩效考核基础上的差异分析,指出高校实行绩效管理制度的特殊性;针对高校教师绩效考核管理制度中存在的公平性问题,提出了增强高校绩效考核制度公平性的几点建议。
关键词:高校 教师 绩效考核 公平
my2010007
作为一种实用性较强的管理制度,绩效考核制度已经被现代企业广泛应用,也越来越多的被引用到高校管理制度中。但由于高校教学科研本身的特殊性,其对绩效考核制度的适用与企业存在很大不同,从制度设计到考核标准等环节必须结合高校实际情况,否则很容易造成绩效考核过程和最终结果的不公平。
一、绩效考核的概念和作用
所谓绩效考评,是指考评者依据管理目标,通过定性与定量的手段对被考评者的工作结果及其相关因素(包括条件、过程与贡献)进行分析与评价的活动。其根本目的是为了不断提高员工的职业能力和改进工作绩效,提高员工在工作执行中的主动性和有效性。
绩效考核本身首先是一种绩效控制的手段,它具有激励功能,使员工体验到成就感、自豪感,从而增强其工作满意感。同时,绩效考核也是执行惩戒的依据之一,改善绩效不可缺少的措施。总的而言,绩效考核有利于对组织进行控制,对人员进行激励,优化资源配置。
二、高校与企业在绩效考核基础上的差异
在当今的高校中,绩效考核管理制度因其在提升教师能力、提高教师绩效方面具有的突出作用,越来越受到高校管理者的高度重视,也越来越多的被引用到当今的高校教学评估中。教师绩效考核是高校人力资源管理体系的基础和核心,绩效考核的结果是确定教师晋级、岗位轮换、薪酬、福利、奖惩等人事决策的客观依据,同时也是教师职业生涯发展规划与教育培训的客观依据。但是,高校的教学科研活动与企业的经营管理存在着很大不同,这也决定了高校与企业在绩效考核基础上的差异
1、工作绩效量化的可行性
但就高校而言,教师工作具有自身的特殊性,其所从事的教学和科研活动中有些因素可以表现为数据、结果等量化形式,但有更多的因素难以进行量化,特别是在人文教学和基础理论研究等领域,相关教师的工作绩效很难进行量化。
2、统一考核标准的适用性
3、投入与产出的平衡性
a用十万元的成本获得了一万元的b用一百万的成本获得了十万元的利润,虽然b利润的绝对值是大于a的,但在除去投入后,a的工作业绩是远远大于b的。所以,企业在进行绩效考核时必须充分考虑投入与产出的平衡性。
三、高校教师绩效考核管理制度的公平性问题
绩效考核是高校人力资源管理的核心环节,而教师作为高校人力资源的重要组成部分,对其考核是否科学、合理、公正、公平,直接关系到能否调动广大教师努力进行教学、科研和育人的积极性,也是关系到能否提高办学质量、扩大办学效益、培养合格人才的大事。但在当前的高校教师考核管理制度中,由于机制、标准、人员等设计上存在问题,导致考核过程和结果均存在不公平的因素,打击了高校教师在教学和科研中的积极性,也影响了高校教学管理的正常运行。
1、绩效考核机制设计不公平
众所周知,高校教师的工作绩效主要由教学绩效和科研绩效两部分组成,教学绩效主要考察教师的教学质量,科研绩效主要考察教师完成科技工作的多少与质量。但在考察教学绩效时,因其教学质量很难在短时间内体现并且很难量化,所以在实际考核时往往操作性较差。相比较而言,科研绩效考核的可操作性要强许多,从类别上看,其可以分为科研项目、科技成果、科技奖励等,从级别上看,其又可以分为国家级奖励、省级奖励、专著、编著、核心期刊论文、一般刊物论文等。因为科研绩效评价指标明确具体,实践中便于操作,高校绩效考核便在无形中不断加大科研绩效的比重,而忽略或者降低教学绩效的比重。在这种情况下,偏重科研的教师在绩效考核中就会比偏重教学的教师有优势,甚至有些教师在经济利益驱动下,通过托关系、走后门等办法以求拿到科研项目、取得科研成果和科技奖励,为学术腐败埋下了隐患。总之,重科研绩效,轻教学绩效的考核机制最终必然导致考核结果偏离公平、公正的方向。
2、绩效考核指标设计不合理
实践中,高校教学体系上往往是先设置不同的学院,再细分不同的学科,中间存在很大的差异性。比如,在一所高校内,一般会同时具有理学院、工学院、文学院等设置,再往下会有数学、物理、机械、化工、法律、管理等专业学科,不同学科之间存在很大的差异,如就科研而言,工科和文科无论是申请科研项目还是获得科研成果都相对比较容易,但理科等一些基础学科则比较困难。同样,即使在同一学科内,有的老师会从事基础研究,有的老师从事应用研究,而有的老师擅长科技成果的推广。但在当前高校教师绩效考核过程中,为了达到所谓的“统一,公平”,往往对所有教师都使用
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