工程项目建设全过程的质量管理工作.docVIP

　　工程项目建设全过程的质量管理工作 　　工程项目管理是业主委托专业公司（企业）代理工程项目管理的业务活动。受托方通过合同形式，代表委托方（业主）对工程项目组织、实施的部分阶段或整个过程进行管理和监督。工程项目管理具有系统性、复杂性、动态性等特征。工程项目管理的目标，主要包括进度目标、投资目标、质量目标等三个方面。工程项目管理的首要目标，是项目的进度目标。如果不对项目进度加以有效管理和控制，就容易造成实际与目标之间的显着偏差，而难以达到预期的管理目标；其次，工程项目本身是一项投资活动，必然要考虑投资回报率，必须做好投资论证，保证项目投资的顺利完成，并保证取得好的投资效果；再次，质量目标是工程项目管理的核心，必须将工程项目质量管理贯穿于工程项目全过程，即从项目建设前期论证（包括投资决策、项目设计等）、项目建设过程管理、项目建设后期管理（包括竣工验收、维修养护等），其中任何环节做得不好，出了问题，都可能留下质量问题或安全隐患，最终影响工程质量，甚至酿成严重的安全事故，造成不可估量的严重后果。因此，必须严格规范工程项目管理，加强工程进度管理、投资论证和质量管理，保证工程项目投资成功，并从根本上消除工程质量与安全隐患。 　　一、项目建设前期的质量控制 　　项目建设前期，包括投资决策过程和项目设计过程两个主要的阶段，其质量控制如下。 　　（一）投资决策阶段的质量控制 　　按照全面质量管理的原则，工程项目管理必须践行全过程管理，也就是要加强源头控制。工程项目投资决策过程，主要是对项目可行性进行论证，对项目投资价值加以评判。这是作出项目是否上马、确定项目质量和建设水平的关键阶段，这个过程处理得好不好，论证是否科学，将直接关系到工程项目的质量、功能和使用价值，最终决定着项目能否满意业主要求，以及在多大程度上满意业主要求。因此，项目投资决策过程是影响工程项目的最基础、最关键的阶段。 　　在工程项目建设期间，需要严格控制工程的项目质量、项目进度和项目投资。工程项目作为一个统一的整体，其进度目标、质量目标、投资目标是相互影响、互相制约的，要想同时实现三者的协调统一，必须加强投资决策过程的质量控制，提高项目设计的可行性分析的科学性、合理性，要在可行性分析中吸收多方意见，对设计方案加以全面论证，使可行性研究报告更加符合项目要求和业主要求，更加符合国家的方针政策和法律规范，更加符合经济、社会发展的整体规范和长远要求。 　　要综合考虑项目建设是否符合经济、社会、生态、适用等方面的要求，是否达到了内容全面、计算精准、指标合格等方面的要求等。 　　工程项目投资决策过程中，项目管理者要重视对项目可行性报告的分析和审查。这一方面的工作，应吸收、借鉴发达国家的成功经验和做法：发达国家项目可行性报告，一般是由政府相关部门，按照法定程序组建专家委员会（委员会成为全部来自与工程项目建设本身没有直接利益关系的同行专家），共同对项目可行性报告进行分析，并以投票表决方式进行审查。 　　通过严格的专家审查制度，可以有效避免关系投票，提高投票结果的客观性，从根本上摆脱工程项目决策过程中长官意志的影响，有效减少对工程项目的行政干预，减少政绩工程、形象工程，确保工程项目建设能以最少的投入获得最付款的回报、最理想的投资效果，使工程项目建设质量管理在工程项目伊始就奠定良好的基础。 　　（二）项目设计阶段的质量控制 　　项目设计作为项目管理的重要环节，是项目建设前期的重要阶段。项目设计科学与否，在很大程度上影响着项目决策的成功与否。通常，在工程项目决策过程中，如果随意降低设计要求或更改设计标准，都可能在工程项目实施过程中埋下隐患，进而影响项目的成功推进。在项目设计阶段，作为项目管理者，在项目立项任务完成后，要对施工过程进行严格的质量控制，主要考察工艺技术的合理性、产品质量的合格性、设施装备的先进性、材料成本的低成本性、建筑结构的合理性、工程项目的坚固性、进行进程的适中性、制资规模的适度性，以及项目建设质量是否合格、是否有较好的前景，等等。可以说，项目设计阶段是形成项目质量标准的重要阶段，项目设计质量的优劣，将直接决定项目产品的质量，项目设计如果存在根本性的质量缺陷，即使后期施工管理严格、施工质量合格，也可能难以取得预期效果。具体来讲，项目设计阶段的质量控制，应该包括以下四个主要的方面。 　　首先，要注重对设计单位级别、资质的考核，以保证项目设计的质量，这是项目质量控制的首要环节。在选择项目设计单位时，务必严格筛选程序，要严格避免人情因素、领导意志的影响。要按照市场化原则和公开、公平、透明原则，提高项目设计招标质量，保证项目设计招标的过程透明。同时，要建立、健全项目招标回避制度，在项目招标过程中，所有利益相关方都必须严格回避，从制度设计层面排除各种人情因素的干扰。目前，我国工程项目设计的普遍做