建立健全中小企业融资服务体系,扶持海南中小企业发展.docVIP

　　建立健全中小企业融资服务体系,扶持海南中小企业发展 中小企业在海南社会经济中具有举足轻重的地位。然而，尽管中小企业的地位越来越重要，但中小企业在融资问题却是一个悬而未决的大难题。本文分析了海南中小企业融资难的现状和问题，提出了建立健全中小企业融资服务体系，综合运用融资工具，扶持海南中小企业发展的是具体建议，希望对解决中小企业融资难题有所帮助。 　　 一、中小企业在海南社会经济中的地位与作用 　　 1.中小企业在海南经济中居主要地位。海南《中小企业成长调查》的结果显示：截至2011年，在海南工商行政管理部门注册的中等规模以下企业已经超过了11.8万家，总产值达2800亿左右；2011年海南中小企业的产值已经占全省GDP的76%，交纳的税收占全省税收的50.3%①。笔者在海南省旅游委调查获悉，2011年接待过夜游客超过3000万人，旅游总收入324亿元，实现的产值占海南GDP的7%，其中旅行社发挥着桥梁和纽带作用，而海南旅行社基本都是中小企业。中小企业在海南经济发展中的地位可见一斑。 　　 2.中小企业提供了大部分就业岗位。2011年9月，工业和信息化部在其官X公布的《“十二五”中小企业成长规划》发布数据显示：全国“十一五”时期中小企业新增城镇就业岗位4400万个以上，其中规模以上中小工业企业从业人员由5636万人增加到7056万人，占规模以上工业从业人员的77.9%；中小企业提供80%以上的城镇就业岗位，成为农村富余劳动力、国有企业下岗职工再就业和高校毕业生就业的主渠道。笔者在海南省旅游委调查获悉，2011年，海南中小企业提供的就业机会更高达86%；2011年，全省注册的旅行社达335家，全部为中小企业；旅游从业人员26万余人，其中导游人员1.4万余人。 　　 3.中小企业是海南大型企业成长的摇篮。许多大企业是由中小企业发展而成的。因此，可以把中小企业看作是大企业的摇篮。海南的一些大型企业也都是由中小企业发展壮大起来的。 　　 例如，海航集团1993成立之初只是注册资金1000余万元的中型企业，经过近20年的发展，已经成为中国第四大航空公司，旗下拥有4家上市公司。该公司现在资产规模逾1400亿元，年经营收入近450亿元，提供就业岗位67000多个。海南椰树集团其前身是海南罐头厂，当年是一个濒临破产的一个小企业，经过20余年的发展，已经成为海南省从事椰子等热带水果深加工的专业公司，中国饮料工业十强企业，是中国最大的天然植物蛋白饮料生产企业。集团生产的椰树牌椰子汁和椰树牌矿泉水双双被国家授予中国名牌产品称号，成为中国饮料行业唯一一家同时有两种产品荣获“中国名牌”称号的企业，每年利税超过亿元。 　　 二、海南中小企业发展的融资现状 　　 1.大多数中小企业资金短缺但不愿意向银行申请贷款。资金短缺问题在海南中小企业的发展过程中十分突出。《中小企业成长调查》显示，有80%企业融资存在资金短缺和融资困难的问题。{2}{3}2010年，我们在海南省中小企业集中的海口的调查也发现企业存在资金短缺问题：认为资金短缺的企业为86.7%，只有13.3%的企业认为资金没有问题；同时还发现，认为“需要贷款”的企业占36%，表示“不需要贷款”的占64%；样本企业中，“有过贷款记录”的占24.3%，“从未贷过款”的占70.9%，“处在申请贷款过程中”的占4.8%。可见，大部分中小企业资金短缺但不希望从银行贷款。 　　 2.中小企业融资以“自筹”为主，债务融资以银行贷款为主。企业可以选择的融资渠道有自筹资金、银行贷款、民间借款和供应商赊款等方式。我们的调查显示：企业的融资结构中，81.1%来自“自筹”，10.1%来自“银行贷款”，4.8%来自“民间借款”，来自“发行股票债券”的占0.2%，来自“担保机构”的占1.0%，来自“供应商赊款”的占2.5%，来自“风险投资”的占0.3%④。 　　 3.中小企业贷款难的问题相当严重。在我们调查的企业中，认为从银行获得贷款“很困难”的占33.9%，认为“困难但可以争取”的占40.5%，二者合计为74.4%；认为“比较容易获得但取决于实际情况”的占22.9%，认为很容易就能获得贷款的仅占2.7%⑤。 　　 4.资金需求以短期为主。我们调查的企业中，以“2~3个月的临时性短期周转资金”的需求比重为最大，其次是“一年内的流动资金”，再其次是“项目资金”，“季节性资金”和“临时性过桥资金”也有一定的需求⑥。 　　 5.中小企业之间的融资困难与企业规模负相关。我们的调查发现，企业规模的大小与资金的匮乏程度之间负相关。自认为资金“严重匮乏”的企业，其平均注册资本为699万元人民币；自认为资金匮乏“不太严重”的企业，其平均注册资本为743万元人民币；自认为“偶尔缺乏资金”的企业，其平均注册资本为1081万元人民