实现内蒙古经济跨越式发展的战略思考.PDFVIP

理论研究 !#$% 内蒙古经 济 发 展 实现内蒙古经济跨越式发展的战略思考 !安静赜 【内容提要】 当前，我区面临着较好的发展机遇，发展势头强劲。要抓住机遇，乘势而 上，实现我区经济的跨越式发展，必须进一步完善发展思路，实施符合实际的区域发展战略。 笔者认为，明确确立、实施和完善资源转换、工业强区和制度创新三大战略，应是我区经济发 展的基本经验和出路。 【关 键 词】 内蒙古 经济 发展战略 近两年来，我区经济表现出了较快的发展势 依托资源优势对资源进行开发利用转换的过程。 头。 年，我区经济增长率高达 ，比全国 在科技进步加速，可持续发展观深入人心的新形 !! #!$#% 平均水平高出 个百分点。 年，经济增长 势下，怎样正确看待和客观估价自然资源在经济 $# !’( 率更是高达 #)$(% 。创造了*+, 增速、工业增 发展中的作用/诚然，我区的资源优势只是潜在 速、固定资产投资增速三个全国第一的历史纪 的，也是相对的，资源优势不等于经济优势。然 录。自治区党委七届五次全委会要求，一定要十 而，不论是相对于我区的资金、技术、人才等要素 分珍惜当前来之不易的大好形势，进一步完善发 的供给，还是在全国乃至全球的分工布局中进行 展思路，巩固和发展当前良好的增长势头，争取 定位，我区自然资源相对充裕的特色都是明显 一个较长的快速增长期。当前，我区面临着西部 的，作为资源大区的位置也是突出的。资源优势 大开发、振兴东北等老工业基地、经济全球化等 仍然是我区经济发展最基本的条件和基础。在相 诸多发展机遇，我区资源相对富集、劳动力费用 当长的一段时期内，我们很难在发展高科技方面 低廉等比较优势和后发优势凸显，只要尊重规 与发达地区比高低、拼实力，不切实际地追求产 律，思路对头，完全有可能使我区经济实现跨越 业的升级和技术的跨越，相反，发展农畜产品及 式发展。从我们的现实基础和所处的特定阶段出 其加工业、能源原材料等资源型产业更可能形成 发，着眼于我区经济发展的全局和实际，明确确 比较竞争优势。近年来我区涌现出来的伊利、蒙 立、完善和实施资源转换、工业强区、制度创新三 牛、草原兴发、鄂尔多斯、鹿王等优势企业，无不 大战略，应是我区经济发展的基本思路和取向。 是以资源为依托，建立在资源优势基础上的。我 一、资源转换战略 们不能截长补短，只能扬长补短。在市场经济中， 内蒙古是我国的资源富集区。在 ##-$( 万平 发展什么产业，什么产业有竞争力，不取决于是 方公里的土地上，蕴藏着极为丰富的自然资源。 不是高科技，而是一切由市场来评判，能合法赚 天然草原、人均耕地面积居全国之首，已发现的 钱就是好产业。我区尚处在工业化的较低阶段， #!- 种矿产资源中，探明储量居全国第一的有. 依托资源优势，实施资源转换战略，为大规模工 种， 种矿产保有量居全国前十位。稀土资源得 业化和经济起飞积累资金和技术，仍是我区最为 ). 天独厚，储量居全国之首。煤炭资源储量居全国 现实的选择。 第二位，且具有煤转电的良好条件。天然气资源 经济发展战略是有关经济发展全局性、长期 非常可观，鄂尔多斯盆地苏里格气田是迄今我国