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技术标准战略对区域经济发展的促进意义,中国经济论文.doc
技术标准战略对区域经济发展的促进意义,中国经济论文
前言
技术标准已作为一项战略举措,已成为世界各国应对技术壁垒、实现经济发展的重要抓手,在我国已上升到国家公共政策的高度。沙坪坝区在重庆市的定位是对外开放先行区、西部教育高地、高新技术高地、现代物流高地(简称一区三高地),重庆市人民政府于 2011 年 1 月出台了《关于加快实施技术标准战略打造内陆技术标准高地的若干意见》,实施技术标准战略、推动经济结构转型和产业升级、推进对外物流大通道加快形成、促进标准化强区建设工作迈上了一个新的台阶。
1、 西部教育高地
1.1 背景
自 1950 年沙坪坝区被重庆市功能定位于文化区以来,其教育底蕴丰厚,教育资源聚集,教育形态完善,各级各类教育(学前教育、基础教育、高等教育、特殊教育、职业教育、教育培训)全面发展。全区现有高校 18 所,电大职大 10 所;教师进修学院 1 所,中小学 87 所,中等职业教育学校 12 所,特殊教育学校 2 所,幼儿园 201 所;在校大中小学生 30 余万人,教育人口占全区总人口的 1/3。
1.2 实施方法
1.2.1 全面实施中小学建设标准化工程,提升基础教育整体质量
在硬件方面:按照学生平均占地面积、建筑面积、绿地面积、体育场地、生机比及信息技术班班通、食堂、塑胶运动场、功能室、图书资料配置、教育教学设施设备配置等规模和标准,全面推进中小学标准化建设和学前教育三年行动计划。全区标准化学校覆盖率达到 95% 以上,城乡办学条件基本实现一体化。
在软件方面:通过运用名校、老校优势资源带动弱校、新校成长,双方捆绑成为发展共同体,在教育管理、教研课改、资源共享等各个方面加强合作研究,优势互补,相互促进,共同提高,推动强弱学校均衡发展的这种发展模式,促进了教育发展更加均衡、保障了教育公平。实现了高水平、高质量的普及九年义务制教育。成为全市首个义务教育均衡发展合格区,建成了国家义务教育发展基本均衡区。
1.2.2 整合高教资源,使重庆大学城成为西部地区
科学究与创新中心、国际科技教育交流中心33 平方公里、集聚了 13 所高校的重庆大学城是国内建设规模最大、综合功能最强、入驻高校门类最齐、入住师生最多的大学城之一。教育规模、环境与质量创西部领先,全国一流;生态环境优美、文化氛围浓郁、科技产业发达、成为了开放的人才、智力高地。为沙坪坝区区域经济发展,实施技术标准战略提供了人才保障。
1.3 成效
学前三年儿童受教育率达到 95% 以上,全区适龄儿童入学率保持 100%、巩固率达 100%,视障、听力语言障碍、智障适龄儿童少年入学率达98% 以上。初中阶段入学率保持为 100%,辍学率始终控制在 0.5% 左右,毕业合格率从 1997 年的85% 提高到 99% 以上,积极利用五云山寨素质教育基地(中央文明办、教育部名为全国青少年校外活动示范基地)、歌乐山国防教育基地、烈士墓爱国主义教育基地、重庆抗战教育博物馆等教育资源,培养了学生创新精神和实践能力,加强了学生的素质教育,全面提高了教育质量、贯彻落实了教育方针,实现了立德树人教育的根本任务和固本铸魂,整体育人理念。
民办教育健康发展,全区现有民办学校95所,其中学历教育学校 6 所,在校学生 13192 人;非学历培训学校 89 所。有国家级示范家长学校 2 所,国家级绿色学校 2 所,市级示范家长学校 18 所,市级绿色学校 8 所。
2、 高新技术高地
2.1 背景
重庆西永微电子产业园区成立于 2005 年 8月,是重庆市人民政府为优化和提升全市产业结构,发展高新技术产业而规划建设的电子信息产业专业化园区。为了确保这一目标的实现,我们于 2009 年就开始了在西永微电子产业园区开展了创建国家电子信息高新技术产业集群标准化示范基地工作。
2.2 实现路径
规划了引进1+3+20主、配套企业入住(1家品牌企业; 3 家代工企业; 20 家电子信息配套企业。)的发展模式。建成了笔记本电脑标准信息平台,提高了前沿标准信息收集效率,加快了高新技术产品标准制定、协调了产品研发与产品标准制定的相对一致;增强了获取信息的能力,确保了技术支撑。
大力促进了企业的标准体系建立和完善。如:富士康公司通过制订实施《渝新欧铁路运输 液晶显示器包装规范》,使输欧液晶显示器包装损坏率由 63% 降至 1%,每年节约约 200 万美元,同时解决了损坏包装物在欧洲处置所涉及的一系列问题,交货时间提前 1 天。
2.3 成效
产业集群效应初步显现,四大国际知名品牌商(惠普、思科、宏碁、华硕)、三大代工厂商(富士康、广达、英业达)及相关 20 家生产服务配套厂商已齐聚园区。已成为重庆市重要的电子产业基地和
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