医化行业整治“52条”解读.pdf

浙江省化工行业整治提升方案 ——“52”条整治验收标准解读 2013年4月 报告目录 1 政策法规 2 污染防治 3 3 环境风险防范 4 4 综合环境管理 前 言 整治范围：全市范围内的化工行业 （即《国民经济行业分类GBT 4754- 2011》中C25~C27 类。） 整治目标： ——2013年9月底前，对列入淘汰目录的项 目、设备全部淘汰到位，非法未批项目彻底退 出；对其它所有不符合整治标准的企业全面实施 限期整改。 前 言 整治目标： ——2013年底前，所有拟原地保留的企业完成整治并通过验 收。 ——2015年6月底前，浙江省化学原料药基地临海川南区 块、椒江外沙岩头区块、黄岩江口区块率先组织验收。 ——2015年底前，以2010年污普动态更新为基数，医化行 业主要水污染物排放量削减30% 以上，单位产品能耗明显 下降，有医化行业的县市区全部通过区域整体验收。 一、政策法规 （一）产业政策 1.符合国家、地方产业政策（发改、经信）。 —— （1 ）《产业结构调整指导目录（2011年本）》 （2 ）《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指 导目录(2010年本)》 （3 ）《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力指导目 录（2012年本）》 一、政策法规 （一）产业政策 ——新、改、扩建项目单位产品能耗达到国内同行先进水 平，需新增COD排放总量的替代比不低于1:1.5，需新增 氨氮排放总量的替代比不低于1:1.5，其中合成类染料、颜 料和农药原药（含中间体）生产企业原则上应自身平衡或 同行业替代总量指标。 一、政策法规 （二）生产合法性 2.所有建设项目经发改、经信、环保、安监、卫生、规划、 质监等相关部门审批（相关部门）。 ——各部门包括国土、消防，相关审批手续齐全。 ——在2013年9月底前仍然无法取得相关部门审批、证照不 全的一律依法取缔，未达到整治要求的和超经营范围的企 业一律实施限期整改。 3.企业选址符合相关规划（规划）。 —— 规划部门选址意见书或其它证明文件，同时选址应符合 土地利用总体规划、环境功能区划、生态环境功能区划要 求。 一、政策法规 （二）生产合法性 4.安全间距满足要求（安监） —— 由安监部门验收并出具相关意见。 ——根据安评报告和相应的审查文件，企业车间、厂房、储 罐区及与外界的距离符合安全防护要求。 5.大气环境防护距离内没有环境敏感点（环保）。 ——根据企业环评计算的大气环境防护距离，其相应范围内 无环境敏感点，如居民区、学校、医院等特殊保护区、社 会关注区、特征敏感区。 一、政策法规 6 、卫生防护距离内无集中居住区（卫生、环保）。 —— 以卫生部门为主，核实卫生防护距离符合性。 ——根据企业环评中提出的卫生防护距离，其相应范围内无 居民区、学校、医院等集中居住区。 7、通过环评审批和“三同时”验收 ——企业各项目应有相应的环评批复和“三同时”验收文件 （或试生产许可）。产品、产能符合环评批复要求，生产 工艺不能前延或后拓，非法产品应全部取缔。 一、政策法规 8.完成建设项目职业病危害控制效果评价，结论合格（安监、 卫生）。 ——根据2011年修订的《中华人民共和国职业